Вид документа
ЗАКОН
Принявший орган
Законодательное Собрание Пермской области
Дата принятия
22.12.95
23.11.95
Номер
362-60
Название документа
ЗАКОН Пермской области от 22.12.95 N 362-60
"О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВ-
ЛЕНИЯ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ЗС ПО 23.11.95)
(ред. от 06.08.97)
Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был
Поиск по статусу
ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ
Примечание к документу
...
Ключевые слова
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Текст документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
(в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 23 ноября 1995 года
Настоящий Закон определяет важнейшие полномочия, обязанности и
ответственность депутатов представительных органов местного
самоуправления, предусматривает основные правовые гарантии при
осуществлении ими депутатской деятельности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Депутат представительного органа
местного самоуправления
1. Депутат представительного органа местного самоуправления
(далее - депутат) является полномочным представителем населения,
проживающего на территории муниципального образования.
2. Депутат не может быть депутатом иных представительных
органов местного самоуправления и представительных
(законодательных) органов государственной власти, а также
находиться на государственной или муниципальной службе.
(пункт в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными, областными законами,
предвыборной программой, интересами избирателей и своими
убеждениями.
Статья 2. Срок полномочий депутата
1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
прекращаются с момента начала работы представительного органа
местного самоуправления нового состава за исключением случаев,
предусмотренных ст.3 настоящего Закона.
(пункт в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
2. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) выезда гражданина, являющегося депутатом, на постоянное
место жительства за пределы муниципального образования, в
представительный орган которого он избран;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
по решению суда;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или
безвестно отсутствующим по решению суда;
ж) смерти депутата;
з) избрания депутата в иные представительные органы местного
самоуправления и (или) в представительные (законодательные) органы
государственной власти, поступления его на муниципальную или
государственную службу, если в течение месяца со дня избрания в
эти органы или поступления на службу от него не поступило
письменного заявления о сложении полномочий депутата в одном из
представительных органов, либо письменных доказательств оставления
муниципальной или государственной службы;
(пункт в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
и) отзыва депутата избирателями в установленном порядке;
к) самороспуска представительного органа местного
самоуправления в порядке, предусмотренном Уставом муниципального
образования.
2. Полномочия депутата в случаях, установленных п.п. "б" - "и"
п.1 настоящей статьи, прекращаются решением представительного
органа местного самоуправления с момента наступления события,
повлекшего досрочное прекращение полномочий.
3. Полномочия депутата в случаях, предусмотренных п.п. "а" и
"к" п.1 настоящей статьи, прекращаются с момента, указанного в
решении представительного органа местного самоуправления.
Статья 4. Депутатское удостоверение
и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся
основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный
знак с наименованием органа, в который он избран.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и
описание утверждаются в порядке, определяемом соответствующим
представительным органом местного самоуправления либо в порядке,
установленном Уставом муниципального образования.
Глава 2. Осуществление депутатской деятельности
Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности
1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и
эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и
достоинства.
2. Условия осуществления депутатом своих полномочий на
постоянной (профессиональной) основе либо без отрыва от основной
работы определяются соответствующим представительным органом
местного самоуправления или в ином порядке, установленном Уставом
муниципального образования.
3. В случае осуществления депутатом своих полномочий на
профессиональной основе с освобождением от основной работы,
депутат не может выполнять другую оплачиваемую работу, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 6. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в заседаниях представительного органа местного
самоуправления;
б) участие в формировании и работе соответствующих комиссий
представительного органа местного самоуправления;
в) выполнение поручений представительного органа местного
самоуправления;
г) участие в депутатских слушаниях;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных
формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 7. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего
округа и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения
прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушении
которых ему стало известно.
2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во
время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Депутату предоставляется время для осуществления
депутатской деятельности в своем избирательном округе. Порядок
предоставления свободных дней, их количество и условия оплаты
устанавливаются решением соответствующего представительного органа
местного самоуправления.
Статья 8. Депутатская этика
Депутат обязан:
а) следовать закону, морали, совести;
б) уважительно относиться к избирателям, к другим депутатам, к
лицам, приглашенным на заседание представительного органа или его
комиссии;
в) ценить доверие избирателей;
г) быть терпимым к иному мнению;
д) соблюдать регламент, установленный данным представительным
органом;
е) не допускать пропусков заседаний представительного органа и
его комиссий без уважительных причин.
Глава 3. Основные гарантии депутатской деятельности.
Обязанности и ответственность депутата
Статья 9. Участие депутата в заседаниях представительного
органа местного самоуправления и его комиссий
1. Депутат принимает личное участие в работе представительного
органа местного самоуправления на его заседаниях, а также на
заседаниях комитетов и комиссий с правом решающего голоса.
2. При невозможности присутствовать на заседании
представительного органа либо комиссии по уважительной причине
(болезнь, отпуск и др.) депутат информирует соответственно
председателя данного органа или комиссии.
3. Депутат вправе принять участие в работе других комиссий с
совещательным голосом.
Статья 10. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к
компетенции органа, в который они избраны, внести на рассмотрение
этого органа обращение к руководителям государственных органов,
исполнительных органов местного самоуправления, предприятий и
организаций, расположенных на соответствующей территории.
2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором
или председательствующим на заседании. О признании обращения
депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном
регламентом для принятия решений.
3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский
запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не
позднее чем в трехдневный срок. По запросам, требующим
дополнительного изучения, может быть установлен иной срок
представления письменного ответа.
4. Ответ на запрос оглашается на заседании. По запросу могут
быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право
на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и
по проекту решения по запросу.
Статья 11. Право депутата на получение и распространение
информации
1. Депутат в установленном регламентом порядке обеспечивается
документами, принятыми соответствующим представительным органом
местного самоуправления, комиссией, членом которой он является, а
также документами, информационными и справочными материалами,
официально публикуемыми исполнительным органом местного
самоуправления соответствующего муниципального образования.
2. При обращении депутата в исполнительные органы местного
самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в
учреждения и организации соответствующие должностные лица
обеспечивают депутата (по вопросам, связанным с его депутатской
деятельностью) консультациями специалистов, безотлагательно
предоставляют необходимую информацию и документацию в соответствии
с законодательством Российской федерации о государственной тайне.
3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам
депутатской деятельности в средствах массовой информации,
финансируемых (полностью или частично) из соответствующего
бюджета. При этом материалы, предоставляемые депутатом, подлежат
обязательному опубликованию в этих средствах массовой информации в
срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных
материалов без согласия депутата не допускается.
4. Депутат несет личную ответственность за достоверность и
объективность материалов, представляемых им к публикации.
Статья 12. Неприкосновенность депутата
1. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока
его полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными
законами.
2. Депутат на территории муниципального образования не может
быть задержан (за исключением случаев задержания на месте
преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы,
арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия
прокурора Пермской области.
Статья 13. Гарантии трудовых прав депутата
1. Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с
работы по инициативе администрации предприятия, учреждения,
организации без согласия органа, в который он избран, кроме
случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.
2. Период работы депутата в представительном органе на
постоянной (профессиональной) основе засчитывается в общий и
непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности при
условии возвращения на прежнее место работы или поступления на
другую работу в течение месяца после окончания работы на
постоянной (профессиональной) основе в выборном органе.
3. Депутату, работающему в представительном органе местного
самоуправления на постоянной (профессиональной) основе, по
окончании этой работы предоставляется прежняя работа (должность)
или с его согласия другая равноценная работа (должность).
4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной)
основе, в полном объеме распространяются нормы трудового
законодательства.
5. Освобождение депутата от выполнения производственных или
служебных обязанностей на время осуществления депутатской
деятельности производится на основании его письменного
уведомления. Требование иных документов не допускается.
Уведомление служит основанием для сохранения за депутатом
средней заработной платы на период освобождения его от работы.
6. Представительный орган местного самоуправления вправе
установить дополнительные гарантии трудовых прав за счет средств
ответствующего бюджета.
Статья 14. Обеспечение материально-финансовых условий для
осуществления депутатом его полномочий
Представительный орган местного самоуправления за счет средств
бюджета муниципального образования определяет
материально-финансовые условия для обеспечения депутатской
деятельности, среди которых основными являются:
а) гарантированная ежемесячная оплата труда депутату,
работающему в данном органе на постоянной (профессиональной)
основе;
б) порядок и сумма возмещения расходов, связанных с
депутатской деятельностью, депутату, работающему в данном органе
без отрыва от основной работы;
в) установление права депутата на бесплатный проезд,
ограничение территории пользования этим правом;
г) установление продолжительности ежегодного отпуска депутату,
работающему на постоянной (профессиональной) основе, не менее 3О
календарных дней;
д) право депутата на пользование служебными помещениями,
транспортом, средствами связи.
Представительный орган местного самоуправления вправе
определять и другие дополнительные условия обеспечения депутатской
деятельности.
Статья 15. Основные обязанности и ответственность депутата.
1. Депутат обязан:
а) лично участвовать в заседаниях представительного органа;
б) лично участвовать в голосовании;
в) соблюдать требования депутатской этики;
г) соблюдать регламент представительного органа;
д) уведомлять председателя представительного органа
(председательствующего) о невозможности присутствия на заседании с
указанием причин;
е) выполнять иные требования, установленные настоящим Законом.
2. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей
может служить основанием для организации отзыва депутата
избирателями в установленном порядке.
По решению представительного органа местного самоуправления за
пропуск заседаний представительного органа (заседаний комитетов,
комиссий) депутат может быть лишен оплаты труда (возмещения
расходов) за время отсутствия, если такие выплаты в
представительном органе предусмотрены.
(статья в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
Глава 4. Заключительные и переходные положения
Статья 16. Вступление закона в силу и его действие
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением п.2 ст.1 и абзаца "з" п.1 ст.3,
которые вступают в действие после выборов депутатов нового состава.
2. Пункт утратил силу.
(пункт в ред. ЗАКОН ПО от 06.08.97 N 822-122)
Губернатор
Пермской области
Б.Ю.КУЗНЕЦОВ
22.12.95 N 362-60
------------------------------------------------------------------
|
