Íîâîñòè
Òåõíîëîãèÿ êàìïàíèé
Âûáîðû-ñïðàâî÷íèê
Íàó÷íûé æóðíàë
Èññëåäîâàíèÿ
Çàêîíû î âûáîðàõ
Ïîëèòèêà â WWW


Top
Законы о выборах.

 



Вид документа
   ЗАКОН
Принявший орган
   Законодательное Собрание Нижегородской области
Дата принятия
   04.07.96
   25.06.96
Номер
   37-3
Название документа
   ЗАКОН Нижегородской области от 04.07.96 N 37-3
   "О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
   (Принят   ПОСТАНОВЛЕНИЕМ   Законодательного  Собрания  Нижегородской
   области от 25.06.96 N 117)
Источник публикации
   "Правовая среда" N 29(129) от 31.07.96
   "Правовая среда" N 42(142) от 24.10.96
Поиск по статусу
   УТРАТИЛ СИЛУ
Примечание к документу
   ...
Ключевые слова
   ВЫБОРЫ
   МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Текст документа
   
                          НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
   
                                  ЗАКОН
                         от 4 июля 1996 г. N 37-З
   
                  О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                         В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                        Раздел I. Общие положения
   
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
        Статья 1. Законодательство и нормативные правовые акты
                  о выборах глав местного самоуправления.
        Выборы глав местного  самоуправления  в  Нижегородской  области
   проводятся в соответствии с   Конституцией   Российской   Федерации,
   Федеральными законами  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав
   граждан Российской Федерации", "Об   общих   принципах   организации
   местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными
   законами, Уставом Нижегородской   области,   Законом   области   "Об
   организации местного  самоуправления   в   Нижегородской   области",
   настоящим Законом, уставами муниципальных образований,  нормативными
   правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
   
        Статья 2. Назначение выборов.
        1. Выборы глав местного самоуправления  и  дата  их  проведения
   назначаются постановлением Законодательного  Собрания   области   не
   позднее чем за 70 дней до дня выборов.
        Постановление Законодательного Собрания  области  о  назначении
   даты выборов  должно   быть   официально   опубликовано   в   газете
   "Нижегородские новости" в пятидневный срок после его принятия.
        2. Выборы глав местного самоуправления  проводятся  не  позднее
   первого воскресенья  после  истечения  срока  полномочий  указанного
   выборного должностного лица.
   
        Статья 3. Срок полномочий главы местного самоуправления.
        Глава местного самоуправления избирается сроком на 4 года.
   
        РАЗДЕЛ II. ВЫБОРЫ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
             ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ
   
        Статья 4. Основные принципы выборов.
        1. Главы  местного  самоуправления  районов  области,  городов,
   поселков,  сельсоветов   (далее   главы   местного   самоуправления)
   избираются гражданами на  основе   всеобщего   равного   и   прямого
   избирательного права при тайном голосовании.
        2. Участие граждан в выборах является  добровольным.  Никто  не
   вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить  его  к
   участию или неучастию в  выборах,   а   также   на   его   свободное
   волеизъявление.
   
        Статья 5. Избирательные права граждан.
        1. Право избирать  главу  местного  самоуправления  принадлежит
   каждому гражданину  Российской   Федерации,   достигшему   на   день
   голосования 18-летнего возраста   и   проживающему   на   территории
   соответствующего муниципального образования.
        2. Право  быть   избранным   главой   местного   самоуправления
   принадлежит гражданину     Российской     Федерации,     обладающему
   избирательным правом,  достигшему  ко  дню  голосования  21  года  и
   проживающему  на    территории    соответствующего    муниципального
   образования или     на     территории     поселения,     являющегося
   административным центром этого муниципального образования  не  менее
   одного года.
        3. Не имеют права  избирать   и   быть   избранными   граждане,
   признанные судом недееспособными, а также граждане,  содержащиеся  в
   местах лишения свободы по приговору суда.
   
        Статья 6. Финансирование выборов.
        1. Финансирование мероприятий, связанных   с   организацией   и
   проведением выборов глав местного самоуправления  осуществляется  за
   счет средств местных бюджетов.
        В случае недостаточности  средств   местных   бюджетов   органы
   государственной власти области обеспечивают  дополнительные  целевые
   поступления в местные бюджеты.
        2. Для финансирования  избирательной   кампании   кандидаты   и
   избирательные объединения, избирательные  блоки   вправе   создавать
   собственные избирательные фонды, которые могут состоять из  средств,
   выделенных на предвыборную агитацию соответствующей  территориальной
   избирательной  комиссией,     собственных     средств     кандидата,
   избирательного  объединения,    избирательного    блока,    средств,
   выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным  объединением,
   избирательным блоком,  добровольных   пожертвований   физических   и
   юридических лиц.
        3. Если кандидат или избирательное  объединение,  избирательный
   блок использовали иные средства для ведения  предвыборной  агитации,
   кроме средств, перечисленных в избирательный  фонд,  территориальная
   избирательная комиссия вправе  обратиться  в  суд  с  заявлением  об
   отмене решения о регистрации кандидата.
   
          ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
                           И СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
        Статья 7. Образование избирательных округов.
        Избирательным округом по выборам главы местного  самоуправления
   является территория соответствующего   муниципального   образования:
   района области, города, поселка, сельсовета.
   
        Статья 8. Образование избирательных участков.
        1.  Избирательные    участки    образуются    главой    местной
   администрации по согласованию  с  соответствующими  территориальными
   избирательными комиссиями, закрепленному в их решениях,  не  позднее
   чем за 45 дней до дня выборов из расчета не более  3000  избирателей
   на один избирательный участок.
        2. В больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха и иных
   стационарных лечебно-профилактических учреждениях  и  других  местах
   временного пребывания избирателей, имеющих  право   на   участие   в
   выборах глав  местного    самоуправления,    могут    образовываться
   избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях  (по
   согласованию с соответствующими территориальными  комиссиями)  -  не
   позднее чем за 5 дней до дня выборов. Военнослужащие, проживающие на
   территории муниципального    образования,    голосуют    на    общих
   избирательных участках.
        В порядке исключения  допускается   образование   избирательных
   участков в воинских частях, расположенных в обособленных,  удаленных
   от поселений местностях. В  этих   случаях   избирательные   участки
   образуются командирами воинских частей  по  решению  соответствующей
   территориальной избирательной комиссии.   При   этом   должен   быть
   обеспечен доступ   в   помещение   для   голосования   всем   членам
   избирательной комиссии, наблюдателям,  кандидатам  и  их  доверенным
   лицам по предъявлению соответствующего удостоверения.
        3. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
   адресов участковых  избирательных  комиссий  публикуются  в  местных
   средствах  массовой   информации   соответствующей   территориальной
   избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
   
        Статья 9. Список избирателей и порядок его составления.
        1. Списки избирателей составляются  участковыми  избирательными
   комиссиями на основании сведений,  представляемых  по  установленной
   форме главами соответствующих местных администраций.
        2. В  список   избирателей   включаются   граждане   Российской
   Федерации, обладающие активным избирательным правом и имеющие  место
   жительства на территории соответствующего избирательного участка.
        3. Список избирателей составляется  в   алфавитном   или   ином
   порядке  (по   поселениям,   улицам,   домам   на   основе   адресов
   избирателей). В списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
   рождения и адрес места жительства избирателя (в возрасте  18  лет  -
   дополнительно день и месяц рождения). Избиратель может быть  включен
   в список избирателей только на одном избирательном участке.
        4. Списки избирателей, которые в день выборов будут  находиться
   в санаториях,  профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных
   стационарных лечебно-профилактических учреждениях  и  других  местах
   временного пребывания избирателей, составляются на основании данных,
   представляемых руководителями указанных учреждений.
        Студенты и аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие  в
   общежитиях, включаются в  список  избирателей  по  месту  нахождения
   общежития.
        5. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в  воинских
   частях, а также членов семей военнослужащих  и  других  избирателей,
   если они проживают   в   районах   расположения   воинских   частей,
   составляется на  основании   сведений,   представляемых   командиром
   воинской части.
        Военнослужащие, проживающие вне воинской  части,  включаются  в
   список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
        6. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления
   не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
        7. Избиратели,  поселившиеся   на   территории   избирательного
   участка после срока составления списков   избирателей   и   до   дня
   выборов, а также избиратели,   по   какой-либо   иной   причине   не
   включенные в список, включаются участковой  избирательной  комиссией
   дополнительно в  список   избирателей   на   основании   документов,
   удостоверяющих их личность  и  подтверждающих  место  жительства  на
   территории данного избирательного участка.
        8. Участковая  избирательная  комиссия  обеспечивает  гражданам
   возможность ознакомления со списками избирателей.
        Каждому гражданину предоставлено  право  заявить  в  участковую
   избирательную комиссию о невключении его  в  списки  избирателей,  а
   также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
        Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и
   устранить ошибки или неточности, либо не позднее чем через  24  часа
   выдать заявителю ответ  в  письменной  форме  с  изложением  мотивов
   отклонения заявления. Решение  участковой   избирательной   комиссии
   может быть обжаловано в вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в
   суд, которые обязаны рассмотреть жалобу  (заявление)  в  трехдневный
   срок, в день выборов - немедленно.
        Внесение изменений в списки избирателей после  начала  подсчета
   голосов избирателей не допускается.
   
                     ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
   
        Статья 10. Система избирательных комиссий.
        1. Подготовку    и    проведение    выборов    глав    местного
   самоуправления осуществляют:
        территориальные избирательные   комиссии    районов    области,
   городов, поселков, сельсоветов, которые являются окружными, а  также
   территориальные избирательные  комиссии   районов   города   Нижнего
   Новгорода (в дальнейшем - территориальные избирательные комиссии);
        участковые избирательные комиссии.
        2. Избирательная  комиссия  Нижегородской  области  содействует
   подготовке и  проведению  выборов  глав  местного  самоуправления  в
   пределах полномочий, закрепленных в статье 14 настоящего Закона.
   
        Статья 11. Статус избирательных комиссий.
        1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в
   пределах своей компетенции независимы от государственных  органов  и
   органов местного самоуправления.
        2. Государственные органы,  органы   местного   самоуправления,
   общественные объединения, предприятия,  учреждения,  организации,  а
   также их должностные лица обязаны оказывать избирательным  комиссиям
   содействие в реализации их полномочий,  в  частности,  предоставлять
   необходимые для их  работы  помещения,  транспорт,  средства  связи,
   техническое оборудование, давать ответы на  обращения  избирательных
   комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в  день
   выборов - немедленно,  а   также   предоставлять   возможность   для
   размещения печатной информации избирательных комиссий.
   
        Статья 12. Формирование территориальных избирательных комиссий.
        1. Территориальные избирательные комиссии   по   выборам   глав
   местного самоуправления  формируются  в  районах  области,  городах,
   районах города Нижнего    Новгорода,    поселках    и    сельсоветах
   представительными органами местного самоуправления не позднее чем за
   60 дней до дня выборов в количестве 5-11 членов.
        2. При  определении   кандидатур   в   состав   территориальных
   избирательных  комиссий     представительные     органы     местного
   самоуправления учитывают   предложения   общественных   объединений,
   собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
        3. Общественные объединения выдвигают   кандидатов   в   состав
   территориальной избирательной комиссии уполномоченным   на   то,   в
   соответствии с Уставом объединения, органом. Собрание избирателей по
   выдвижению кандидатов   в   состав   территориальной   избирательной
   комиссии правомочно, если  на   нем   присутствует   не   менее   20
   избирателей.
        4. Председатель,  заместитель    председателя    и    секретарь
   территориальной избирательной     комиссии     избираются     тайным
   голосованием на ее первом заседании из  числа  членов  избирательной
   комиссии.
        5. В   случае,    если    представительный    орган    местного
   самоуправления не назначил  состав   территориальной   избирательной
   комиссии в срок, установленный частью первой настоящей  статьи,  или
   если  на   данной   территории   представительный   орган   местного
   самоуправления   отсутствует,      формирование      территориальной
   избирательной  комиссии   производится   вышестоящей   избирательной
   комиссией.
   
        Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных
                   комиссий.
        1.    Участковые     избирательные     комиссии     формируются
   представительными органами местного самоуправления не позднее чем за
   44 дня до дня выборов в количестве 5-10 членов.
        2.   Формирование     участковых     избирательных     комиссий
   осуществляется на основе   предложений   общественных   объединений,
   собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
        3. Общественные объединения выдвигают   кандидатов   в   состав
   участковой  избирательной   комиссии   уполномоченным   на   то,   в
   соответствии с Уставом объединения, органом. Собрание избирателей по
   выдвижению кандидатов в  состав  участковой  избирательной  комиссии
   правомочно, если на нем присутствует не менее 20 избирателей.
        4. Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой
   избирательной комиссии избираются тайным голосованием на  ее  первом
   заседании из числа членов избирательной комиссии.
        5. В   случае,    если    представительный    орган    местного
   самоуправления не назначил состав участковой избирательной  комиссии
   в срок, установленный частью первой настоящей  статьи  или  если  на
   данной территории  представительный  орган  местного  самоуправления
   отсутствует, формирование    участковых    избирательных    комиссий
   производится   соответствующей     территориальной     избирательной
   комиссией.
        6. В случае проведения  выборов  глав  местного  самоуправления
   одновременно с  выборами   федерального   (областного)   уровня   по
   согласованию с   соответствующей    избирательной    комиссией    на
   сформированные для их  подготовки  и  проведения  территориальные  и
   участковые избирательные комиссии могут  быть  возложены  полномочия
   территориальных и участковых избирательных комиссий для подготовки и
   проведения выборов глав местного самоуправления.
   
        Статья 14. Полномочия избирательной комиссии
                   Нижегородской области.
        Избирательная комиссия Нижегородской области:
        оказывает организационно-техническую  и   методическую   помощь
   избирательным комиссиям;
        обобщает итоги выборов глав местного самоуправления;
        осуществляет иные полномочия в   соответствии   с   Федеральным
   законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской
   Федерации".
   
        Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии.
        1. Территориальная избирательная комиссия   по   выборам   глав
   местного самоуправления:
        осуществляет контроль за  организацией  выборов  глав  местного
   самоуправления на соответствующей территории;
        распределяет денежные  средства,   выделенные   на   проведение
   избирательной кампании;
        руководит   работой    участковых    избирательных    комиссий,
   рассматривает заявления и жалобы  на   решения   и   действия   этих
   комиссий, принимает по ним решения;
        регистрирует избирательные блоки;
        устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
        регистрирует  кандидатов    на    должность    глав    местного
   самоуправления;
        выдает  кандидатам    и    доверенным    лицам    удостоверения
   установленного образца;
        обеспечивает предоставление   равных    условий    предвыборной
   деятельности для каждого кандидата;
        рассматривает  вопросы   материально-технического   обеспечения
   подготовки и проведения голосования;
        утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
        координирует деятельность участковых избирательных комиссий  по
   уточнению списка избирателей на соответствующей территории;
        устанавливает  образцы    списков    избирателей,    протоколов
   голосования избирательных   комиссий    и    других    избирательных
   документов, а также избирательных   ящиков,   порядок   хранения   и
   передачи в архивы избирательных документов;
        обеспечивает изготовление бюллетеней,   бланков   избирательных
   документов и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
        определяет количество  переносных   избирательных   ящиков   на
   избирательных участках;
        организует досрочное голосование в помещении комиссии;
        заслушивает  сообщения    представителей    органов    местного
   самоуправления по вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением
   выборов;
        устанавливает и публикует общие  итоги  выборов  глав  местного
   самоуправления;
        осуществляет другие полномочия в   соответствии   с   настоящим
   Законом и иными действующими нормативными правовыми актами.
        2. Решения территориальной избирательной комиссии,  принятые  в
   пределах ее  компетенции,  обязательны  для  всех  органов  местного
   самоуправления, нижестоящих избирательных   комиссий,   общественных
   объединений, предприятий, учреждений,  организаций,   а   также   их
   должностных лиц.
        3.   Полномочия    территориальной    избирательной    комиссий
   прекращаются с момента  формирования  территориальной  избирательной
   комиссии в новом  составе  для  проведения  следующих  выборов  глав
   местного самоуправления.
   
        Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии.
        1. Участковая избирательная комиссия:
        оповещает население о месте нахождения участковой избирательной
   комиссии, времени ее работы, о дне и месте голосования;
        составляет и  уточняет  список  избирателей  по  избирательному
   участку, знакомит  с  ним  избирателей,  принимает  и  рассматривает
   заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает  вопросы  о
   внесении в него изменений;
        контролирует размещение предвыборных агитационных материалов  в
   порядке и объемах, установленных настоящим Законом;
        готовит помещение и ящики для голосования;
        организует на избирательном участке голосование в день выборов,
   а также досрочное голосование;
        проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на
   избирательном участке;
        рассматривает заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
   организации голосования и принимает по ним решения;
        осуществляет иные полномочия   в   соответствии   с   настоящим
   Законом.
        2. Полномочия участковой  избирательной  комиссии  прекращается
   через 10 дней со дня   официального   опубликования   общих   итогов
   выборов.
   
        Статья 17. Назначение членов избирательных комиссий с
                   правом совещательного голоса.
        После регистрации    кандидата    избирательное    объединение,
   избирательный   блок,     выдвинувшие     кандидата     и     каждый
   зарегистрированный кандидат вправе   назначить   в   территориальную
   избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в участковые
   избирательные комиссии   по   одному   члену   комиссии   с   правом
   совещательного голоса. Члены   избирательной   комиссии   с   правом
   совещательного голоса имеют  право  доступа  ко  всем  материалам  и
   документам   соответствующей    избирательной    комиссии,    должны
   оповещаться о всех заседаниях избирательной  комиссии,  имеют  право
   выступать на ее заседаниях.
   
        Статья 18. Статус члена избирательной комиссии.
        1. Члены избирательной комиссии,  с  правом  решающего  голоса,
   обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.
        2. В состав избирательных комиссий не могут  входить  кандидаты
   на должность  глав  местного  самоуправления,  их  доверенные  лица,
   супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся
   у них в непосредственном подчинении.
        3. Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
   правом совещательного голоса:
        заблаговременно извещаются   о    заседаниях    соответствующей
   избирательной комиссии;
        вправе выступать на заседании избирательной  комиссии,  вносить
   предложения по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
   избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
        вправе задавать другим участникам заседания вопросы по повестке
   дня и получать на них ответы по существу;
        вправе знакомиться   с   любыми   документами   и   материалами
   соответствующей избирательной комиссии.
        4. При принятии решения члены избирательной комиссии  с  правом
   совещательного голоса в голосовании не участвуют.
        5. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса могут
   освобождаться на период подготовки и проведения выборов от  основной
   работы. Оплата труда  членов   избирательной   комиссии   с   правом
   решающего голоса в случае их   освобождения   от   основной   работы
   производится в пределах выделенных избирательной комиссии  бюджетных
   средств.
        6. Член  избирательной   комиссии,   освобожденный   на   время
   проведения выборов от основной работы, не может быть  по  инициативе
   администрации (работодателя) уволен с  работы  во  время  проведения
   выборов или без его согласия переведен на другую работу.
   
        Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий.
        1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно  и
   открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе  присутствовать
   кандидаты и их   доверенные   лица,   уполномоченные   представители
   избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных  групп
   избирателей и средств массовой информации.
        2. Решения избирательной   комиссии   доводятся   до   сведения
   избирателей, публикуются в печати и  передаются  в  другие  средства
   массовой информации. Средства массовой   информации   частично   или
   полностью финансируемые из бюджета  соответствующего  муниципального
   образования, публикуют решения и информацию  избирательных  комиссий
   бесплатно.
        3. В день голосования  кандидат  на  должность  главы  местного
   самоуправления, избирательное   объединение,   избирательный   блок,
   инициативная группа избирателей в праве назначить в  соответствующие
   участковые избирательные комиссии  по  одному  наблюдателю,  который
   имеет право находится в   помещении   для   голосования   с   начала
   голосования до окончания оформления документов об итогах голосования
   и получать заверенные копии этих документов.
        4. Полномочия   наблюдателей   должны   быть   удостоверены   в
   письменной  форме   кандидатом   или   избирательным   объединением,
   избирательным блоком, инициативной группой избирателей  с  указанием
   его фамилии, имени, отчества,  места  жительства,  чьи  интересы  он
   представляет, а также номера избирательного участка, на  который  он
   направляется. Данный документ действителен только  при  предъявлении
   паспорта или заменяющего его удостоверения личности.
        5. Наблюдатель вправе:
        знакомиться со списками избирателей;
        присутствовать в день проведения   выборов   на   избирательном
   участке;
        присутствовать при организации  голосования  с  выездом  членов
   комиссии на место голосования граждан, которые по состоянию здоровья
   или другим уважительным причинам не могут прибыть  в  помещение  для
   голосования;
        обращаться в участковую избирательную комиссию с  предложениями
   и замечаниями;
        обжаловать действия   участковой   избирательной   комиссии   в
   территориальную избирательную комиссию.
        6. Вмешательство в действия участковой  избирательной  комиссии
   не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются
   председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости
   - на заседании участковой избирательной комиссии.
   
        Статья 20. Организация работы избирательных комиссий.
        1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
   коллегиальности.  Заседание    избирательной    комиссии    является
   правомочным, если в   нем    приняло    участие    большинство    от
   установленного числа  членов   избирательной   комиссии   с   правом
   решающего голоса.
        2. Решения избирательной комиссии о регистрации  кандидатов,  о
   внесении предложения в суд  об  отмене  регистрации  кандидатов,  об
   избрании  председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря
   избирательной  комиссии,   по   вопросам   финансового   обеспечения
   подготовки и проведения выборов, об   итогах   голосования   или   о
   результатах выборов, о   признании   выборов   несостоявшимися   или
   недействительными, принимаются на  заседании  комиссии  большинством
   голосов от установленного  числа  членов  избирательной  комиссии  с
   правом решающего голоса.   Решения   комиссии   по   иным   вопросам
   принимаются простым большинством  голосов  от  числа  присутствующих
   членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
        3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и
   секретарем избирательной комиссии.
        4. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
   принятым комиссией, вправе высказать особое мнение,  которое  должно
   быть доведено председателем   комиссии   до   сведения   вышестоящей
   комиссии не позднее чем в трехдневный  срок,  а  в  день  выборов  -
   немедленно.
        5. Заседания избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся
   председателем или по   его   поручению   заместителем   председателя
   комиссии. Заседание проводится также по требованию  не  менее  одной
   трети членов комиссии с правом решающего голоса.
        6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
   быть освобожден от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
   истечения срока полномочий по решению органа его назначившего.
   
        Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных
                   комиссий.
        1. Решения и действия (или бездействие) избирательных  комиссий
   и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан,  могут
   быть обжалованы в вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд,
   решения и действия территориальной избирательной комиссии - в суд.
        Решение суда по    существу    жалобы,    заявления    является
   окончательным. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные
   комиссии не является обязательным  условием  для  обращения  в  суд.
   Решения по  жалобам,  поступившим  в  ходе  выборов,  принимаются  в
   пятидневный срок с момента поступления жалобы в комиссию, а  в  день
   выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в  жалобах,
   требуют дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  не
   позднее, чем в десятидневный срок.
        2. Вышестоящая   избирательная    комиссия    вправе    принять
   самостоятельное решение по существу жалобы, заявления,  отменив  при
   этом решение нижестоящей комиссии.
   
         ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ,
                     ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
        Статья 22. Понятие избирательного объединения.
        Избирательными объединениями являются:
        областные  отделения   общефедеральных   партий,   политических
   движений,   иных    общественных    объединений,    устав    которых
   зарегистрирован Министерством   юстиции   Российской   Федерации   и
   предусматривает участие в выборах в органы местного  самоуправления,
   и их отделения в районах, городах;
        региональные (областные) партии,  политические  движения,  иные
   общественные объединения, устав которых зарегистрирован  управлением
   юстиции Нижегородской  области  не  позднее  чем  за  6  месяцев  до
   объявления дня выборов и предусматривает участие в выборах в  органы
   местного самоуправления и их отделения в районах, городах;
        избирательные блоки   указанных    общественных    объединений,
   созданные на период проведения выборов.
   
        Статья 23. Избирательные блоки.
        1. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумя
   избирательными объединениями.
        2. Общественные объединения, в случае вхождения в состав блока,
   не могут выступать на период  выборов  в  качестве  самостоятельного
   избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
        3. Избирательные  блоки   создаются   на   совместных   съездах
   (конференциях) общественных объединений.
        4.  Избирательные    блоки    регистрируются    территориальной
   избирательной комиссией. Регистрация производится не позднее, чем  в
   пятидневный срок после представления в территориальную избирательную
   комиссию совместного   решения   данных   объединений   о   создании
   избирательного блока, подписанного  уполномоченными  представителями
   избирательных объединений,   и    протокола    совместного    съезда
   (конференции) общественных объединений.
   
        Статья 24. Инициативные группы избирателей.
        1. Инициативной    группой    избирателей    является    группа
   избирателей, использующих    право    на    выдвижение    кандидатов
   непосредственно избирателями.
        2. Образование инициативной группы  избирателей  проводится  на
   собрании избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства, на
   котором должно присутствовать не менее 15  граждан,  проживающих  на
   территории соответствующего избирательного округа.
        3. Образование инициативной  группы   избирателей   оформляется
   протоколом собрания,    к     которому     прикладывается     список
   присутствовавших на собрании   с    указанием    по    каждому    из
   присутствовавших их года рождения, адреса места жительства, серии  и
   номера паспорта или заменяющего его  документа  и  проставлением  их
   личных подписей.
   
        Статья 25. Уполномоченные представители избирательных
                   объединений, избирательных блоков и
                   инициативных групп избирателей.
        1. Избирательное объединение, избирательный блок и инициативная
   группа избирателей назначают своих представителей, уполномоченных  в
   соответствии  с   настоящим   Законом   представлять   избирательное
   объединение, избирательный блок и инициативную группу избирателей по
   всем вопросам,  связанным  с  участием  избирательного  объединения,
   избирательного блока и инициативной группы избирателей в выборах,  в
   том числе по финансовым вопросам.
        2.   Территориальная    избирательная    комиссия,    установив
   соответствие представленных  ей  документов  требованиям  настоящего
   Закона, в течение 3-х дней со дня  их  поступления  обязана  принять
   решение о регистрации уполномоченных  представителей  избирательного
   объединения, избирательного   блока    или    инициативной    группы
   избирателей и выдать им регистрационные свидетельства.
   
        Статья 26.  Участие избирательных объединений,
                    избирательных блоков и инициативных
                    групп избирателей в выборах.
        Избирательные объединения, избирательные блоки  и  инициативные
   группы избирателей участвуют в выборах глав местного  самоуправления
   в порядке, установленном настоящим Законом.
        Все избирательные   объединения,    избирательные    блоки    и
   инициативные группы избирателей участвуют  в   выборах   на   равных
   основаниях.
   
              ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
   
        Статья 27. Право выдвижения кандидатов.
        1. Право выдвижения  кандидатов  на  должность  главы  местного
   самоуправления принадлежит избирательным объединениям, избирательным
   блокам, непосредственно избирателям.
        2.  Выдвижение   кандидатов   начинается   после   формирования
   территориальной избирательной комиссии в  соответствующем  округе  и
   заканчивается за 30 дней до дня выборов.
   
        Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными
                   объединениями, избирательными блоками.
        1.  Выдвижение   кандидатов   на   должность   главы   местного
   самоуправления производится на съездах (конференциях)  избирательных
   объединений,  на    собраниях    районных,    городских    отделений
   общефедеральных и областных избирательных  объединений  с  указанием
   избирательного округа, в  котором  будет  баллотироваться  кандидат.
   Избирательное объединение, избирательный  блок  вправе  выдвигать  в
   одном избирательном округе не более одного кандидата.
        2. Решение   о   выдвижении   кандидатов   принимается   тайным
   голосованием.
        3. Избирательное   объединение,   избирательный   блок   вправе
   выдвигать кандидатами на  должность  главы  местного  самоуправления
   лиц, не являющихся их членами.
        4. Решение избирательного объединения, избирательного  блока  о
   выдвижении кандидата  по    данному    округу    представляется    в
   территориальную избирательную комиссию. В   решении   о   выдвижении
   кандидата указываются его фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
   место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства.
        5.    Территориальная     избирательная     комиссия     выдает
   уполномоченному    представителю     избирательного     объединения,
   избирательного блока подтверждение о приеме документов.
   
        Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
                   выдвинутых избирательным объединением,
                   избирательным блоком.
        1. Избирательное объединение, избирательный  блок,  выдвинувшие
   кандидата в избирательном округе,   собирают   подписи   избирателей
   соответствующего избирательного округа в   поддержку   кандидата   в
   количестве 2-х процентов от общего числа  избирателей  на  последнюю
   отчетную дату их регистрации.
        2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе  начать
   сбор подписей в  поддержку   выдвинутого   им   кандидата   со   дня
   представления в  территориальную   избирательную   комиссию   своего
   решения о выдвижении кандидата.
        3. Сбор подписей проводится по  месту  работы,  службы,  учебы,
   жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в  других  местах,
   где агитация и сбор подписей  не  запрещены  законодательством.  При
   этом недопустимы любые формы принуждения и  подкупа  избирателей  со
   стороны лица, собирающего подписи.
        4. Подписные листы изготавливаются избирательными объединениями
   по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону.
        В каждом подписном листе указываются  фамилия,  имя,  отчество,
   дата рождения, место работы, занимаемая должность  (род  занятий)  и
   место жительства кандидата, кроме указанных данных в подписном листе
   указывается  принадлежность     кандидата     к     соответствующему
   избирательному объединению.
        5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов  от
   различных  избирательных    объединений,    избирательных    блоков,
   инициативных групп избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку
   одного и того же  кандидата.  При  этом  избиратель  указывает  свою
   фамилию, имя, отчество, год  рождения   (в   возрасте   18   лет   -
   дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию  и  номер
   паспорта либо заменяющего  его  документа,  а  также  дату  внесения
   подписи. По просьбе избирателя  установочные   данные   могут   быть
   внесены в список лицом, собирающим подписи.
        6. Подписной лист   заверяется   подписью   лица,   собиравшего
   подписи, с указанием своих  фамилии,   имени   и   отчества,   места
   жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа  и
   уполномоченным    представителем     избирательного     объединения,
   избирательного блока, выдвигающих кандидата.
   
        Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями.
        1.  Выдвижение   кандидатов   на   должность   главы   местного
   самоуправления непосредственно избирателями проводится  инициативной
   группой избирателей, либо путем самовыдвижения.
        2. Инициаторы сбора подписей в поддержку  выдвижения  кандидата
   уведомляют в письменной форме территориальную избирательную комиссию
   о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия,  имя,
   отчество, дата рождения, место  работы,  занимаемая  должность  (род
   занятий) и место жительства кандидата.  К  уведомлению  должны  быть
   приложены протокол собрания  инициативной   группы   по   выдвижению
   кандидата, список присутствовавших на   собрании,   составленный   в
   соответствии с частью 3 статьи 24  настоящего  Закона  и  решение  о
   назначении уполномоченного   представителя    инициативной    группы
   избирателей.
        3. При самовыдвижении  кандидат  направляет  в  территориальную
   избирательную комиссию письменное  уведомление  о  выдвижении  своей
   кандидатуры с указанием своих   фамилии,   имени,   отчества,   даты
   рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и  места
   жительства.
   
        Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
                   выдвинутых непосредственно избирателями.
        1. Сбор подписей    в    поддержку    кандидата,    выдвинутого
   непосредственно  избирателями,   начинается   со   дня   направления
   письменного   уведомления    в    соответствующую    территориальную
   избирательную комиссию.
        В поддержку кандидата должно быть собрано два процента подписей
   избирателей от общего числа   избирателей   данного   избирательного
   округа на последнюю отчетную дату их регистрации.
        2. Подписи  могут  собираться  только  среди  избирателей  того
   избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата. Сбор
   подписей проводится по месту работы, службы, учебы и жительства. При
   этом не допустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со
   стороны лица, собирающего подписи.
        3. Подписные   листы   изготавливаются   инициативной   группой
   избирателей по форме, установленной  в  приложении  1  к  настоящему
   Закону, кандидатом выдвинувшим свою   кандидатуру,   -   по   форме,
   установленной в приложении 2.
        В каждом подписном листе указываются  фамилия,  имя,  отчество,
   дата рождения, место работы.  занимаемая  должность  (род  занятий),
   место жительства кандидата и наименование избирательного  округа,  в
   котором он выдвигается.
        4. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свои
   фамилию, имя, отчество, год  рождения   (в   возрасте   18   лет   -
   дополнительно день и месяц) адрес места жительства,  серию  и  номер
   паспорта или  заменяющего  его  документа,  а  также  дату  внесения
   подписи. Подписной лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с
   указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии  и
   номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом при  его
   самовыдвижении или уполномоченным представителем инициативной группы
   избирателей при выдвижении кандидата инициативной группой.
   
        Статья 32. Регистрация кандидатов на должность главы
                   местного самоуправления.
        1. Для регистрации кандидатов, баллотирующихся в  избирательных
   округах от  избирательных    объединений,    избирательных    блоков
   уполномоченные представители этих объединений, блоков представляют в
   территориальную избирательную комиссию не позднее, чем за 30 дней до
   дня выборов подписные  листы  в  поддержку  кандидатов  и  данные  о
   кандидате, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты  рождения,
   места работы,  занимаемой   должности   (роде   занятий)   и   места
   жительства, а также   заявление    кандидата    о    его    согласии
   баллотироваться по округу.
        2. Одновременно с подписными  листами  областные  избирательные
   объединения представляют:
        копию свидетельства о  регистрации  избирательного  объединения
   управлением юстиции Нижегородской области;
        устав     (возвращается      уполномоченному      представителю
   избирательного объединения одновременно с подтверждением о  принятии
   подписных листов);
        областные  отделения   общефедеральных   партий,   политических
   движений и иных общественных объединений - решение  (копию  решения)
   центрального органа партии, движения об  образовании  на  территории
   области своего отделения.
        3. Все избирательные объединения представляют также оформленную
   в установленном   законом   порядке   доверенность   уполномоченного
   представителя избирательного объединения.
        4.   Уполномоченные    представители    избирательных    блоков
   одновременно с подписными  листами  представляют  в  территориальную
   избирательную комиссию решения общественных объединений  о  создании
   избирательного блока, решение   совместного   съезда   (конференции)
   блока, на котором были выдвинуты кандидаты, а  также  оформленную  в
   установленном  законом    порядке    доверенность    уполномоченного
   представителя избирательного блока.
        5. Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями округа или
   уполномоченный представитель инициативной группы избирателей, вносит
   в территориальную избирательную комиссию не позднее, чем за 30  дней
   до дня  выборов  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  его
   поддержку и личное заявление кандидата о согласии баллотироваться по
   округу.
        6. Подписные    листы    представляются    в    территориальную
   избирательную комиссию сброшюрованными в папки не более 150 листов и
   в пронумерованном виде. Уполномоченному представителю или  кандидату
   выдается письменное подтверждение  о  принятии  подписных  листов  и
   других документов.
        7. Территориальная избирательная комиссия в течение 5  дней  со
   дня принятия документов проверяет  соответствие  порядка  выдвижения
   кандидата требованиям настоящего Закона  и   принимает   решение   о
   регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
        8. При проверке  территориальными   избирательными   комиссиями
   правильности оформления подписных листов и других документов  вправе
   присутствовать  уполномоченные     представители     соответствующих
   избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных  групп
   избирателей, а также кандидаты, выдвинутые  в  данном  избирательном
   округе.
        9. В случае сомнений в  достоверности  данных,  содержащихся  в
   подписных листах,   или    достоверности    подписей    избирателей,
   территориальная избирательная  комиссия  организует  соответствующую
   проверку подписных листов.
        10. Решение   территориальной    избирательной    комиссии    о
   регистрации кандидата либо об отказе в его  регистрации  может  быть
   обжаловано в суд.
        11.  Каждому     зарегистрированному     кандидату     выдается
   удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные  о
   зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации
   сообщаются средствам массовой информации.
        12. Если кандидат не принадлежит к  какому-либо  избирательному
   объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат.
        13. Если  в  период  до  завершения  регистрации  кандидатов  в
   избирательном округе останется  менее  двух  кандидатов,  то  выборы
   откладываются по решению территориальной избирательной  комиссии  на
   12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и  осуществления
   последующих избирательных действий  в   соответствии   со   сроками,
   указанными в настоящем Законе.
   
        Статья 33. Права и обязанности кандидатов на должность
                   главы местного самоуправления.
        1. Все кандидаты на  должность  главы  местного  самоуправления
   обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидат вправе
   в любое время до  дня   выборов   снять   свою   кандидатуру.   Если
   кандидатура снята  без    вынуждающих    к    тому    обстоятельств,
   территориальная избирательная комиссия   может   отнести   на   счет
   кандидата соответствующую  часть  понесенных  ею  расходов,  включая
   средства, выделенные кандидату на ведение предвыборной агитации.
        2. Кандидаты, находящиеся на государственной или  муниципальной
   службе, а  также  работающие  в  средствах  массовой  информации,  с
   момента регистрации до момента опубликования результатов выборов  по
   их личным   заявлениям   освобождаются   от   выполнения   служебных
   обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного
   положения.
        Кандидаты после  регистрации  по  их  личным  заявлениям  могут
   освобождаться от работы, военной службы, военных сборов и  учебы  на
   время участия в  выборах.  В  течение  этого  срока  территориальная
   избирательная комиссия, за счет средств, выделенных на подготовку  и
   проведение выборов, выплачивает кандидатам  денежную  компенсацию  в
   размере, не  превышающем  минимальной  оплаты  труда,  установленной
   федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 8 раз.
        3. Освобождение   от    выполнения    служебных    обязанностей
   производится на основании  решения   территориальной   избирательной
   комиссии о   регистрации    кандидата    приказом    (распоряжением)
   руководителя соответствующего    государственного,    муниципального
   органа или средства массовой информации.
        4. Кандидаты на  должность  главы  местного  самоуправления  не
   могут быть по  инициативе  администрации  (работодателя)  уволены  с
   работы во время подготовки и проведения выборов или без их  согласия
   переведены на другую  работу.  Время  участия  кандидата  в  выборах
   засчитывается в трудовой стаж по той специальности,  по  которой  он
   работал до регистрации.
        5. Кандидат имеет право на возмещение транспортных  расходов  в
   пределах территории  избирательного    округа,    в    котором    он
   баллотируется (кроме  такси   и   заказных   рейсов),   из   средств
   соответствующей избирательной комиссии.
        6. Кандидат приобретает  право   на   возмещение   транспортных
   расходов со дня регистрации и до дня  опубликования  итогов  выборов
   включительно. Порядок  оплаты  расходов  определяет  территориальная
   избирательная комиссия.
        7. Кандидат после регистрации  на  территории  соответствующего
   муниципального образования не может быть  задержан  (за  исключением
   случаев задержания на  месте  преступления),  подвергнут  обыску  по
   месту жительства или работы,  арестован,   привлечен   к   уголовной
   ответственности без согласия прокурора области.
        8. Кандидат на должность главы  местного  самоуправления  может
   иметь до 10  доверенных   лиц,   которые   регистрируются   той   же
   территориальной избирательной  комиссией    по    его    письменному
   заявлению. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной
   комиссии удостоверения   и    ведут    агитационную    деятельность,
   способствующую  избранию    кандидатов.    Кандидаты,    назначившие
   доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, письменно уведомив
   об этом соответствующую избирательную комиссию,  которая  аннулирует
   выданные этим доверенным лицам удостоверения.
   
                     ГЛАВА VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
   
        Статья 34. Право на участие в предвыборной агитации.
        1. Избиратели, общественные объединения вправе беспрепятственно
   вести агитацию за или против кандидатов в допускаемых законом формах
   и законными методами.
        2. Предвыборная агитация может  осуществляться  через  средства
   массовой информации, путем проведения  предвыборных  мероприятий,  в
   том числе собраний и встреч с избирателями,  публичных  предвыборных
   дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,  выпуска  и
   распространения агитационных    печатных    материалов.    Кандидат,
   избирательное объединение имеют  право   самостоятельно   определять
   форму и  характер  предвыборной  агитации  через  средства  массовой
   информации.
        3. Запрещается проводить предвыборную агитацию,  распространять
   любые предвыборные материалы:
        органам    государственной     власти,     органам     местного
   самоуправления, а также их должностным лицам;
        воинским частям, военным учреждениям и организациям;
        благотворительным организациям и религиозным объединениям;
        членам избирательных комиссий.
        4. Журналистам, должностным лицам средств массовой  информации,
   должностным лицам  и    творческим    работникам    государственных,
   муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в  освещении
   избирательной кампании  через  средства  массовой  информации,  если
   указанные лица являются   кандидатами,   либо   доверенными   лицами
   кандидатов.
        5. Кандидаты, избирательные объединения,  избирательные  блоки,
   инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не
   вправе вручать избирателям денежные   средства,   подарки   и   иные
   материальные ценности   иначе   как   за   выполнение   предвыборной
   организационной работы (дежурство на  избирательных  участках,  сбор
   подписей и тому подобное), проводить  льготную  распродажу  товаров,
   бесплатно распространять любые товары, за  исключением  печатных,  в
   том числе иллюстрированных, материалов, а также значков,  специально
   изготовленных для избирательной  кампании.  Кандидаты,  общественные
   объединения,  выдвинувшие    кандидата,    и    их    уполномоченные
   представители не вправе   при   проведении   предвыборной   агитации
   воздействовать на избирателей  обещаниями   передачи   им   денежных
   средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
        6.   Избирательные     комиссии     контролируют     соблюдение
   установленного порядка     проведения     предвыборной     агитации.
   Поставленные в  известность  о  противоправных  выступлениях  или  о
   распространении противоправных    агитационных    материалов,    они
   принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в
   соответствующие органы с представлением о пресечении  противоправной
   агитационной деятельности, а также в суд с представлением об  отмене
   решения о    регистрации    кандидата.    Указанные    представления
   рассматриваются судом в трехдневный срок, а за 3 дня  до  выборов  -
   немедленно.
   
        Статья 35. Порядок проведения предвыборных мероприятий.
        1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать  содействие
   кандидатам в организации и проведении предвыборных собраний,  встреч
   кандидатов и их доверенных лиц   с   избирателями.   Ходатайства   о
   выделении помещений для проведения  таких  собраний  рассматриваются
   главами местных администраций в 5-дневный срок и  удовлетворяются  в
   порядке, установленном территориальной избирательной комиссией.
        Проведение агитации   в   помещениях   избирательных   участков
   запрещается.
        2. Должностные лица государственных органов и органов  местного
   самоуправления обязаны  безвозмездно   предоставлять   избирательным
   комиссиям в их пользование помещения, находящиеся в  государственной
   или муниципальной собственности,  для   встреч   кандидатов   и   их
   доверенных лиц с  избирателями.   Избирательные   комиссии   обязаны
   обеспечить равные возможности для  всех  кандидатов  при  проведении
   предвыборной агитации.
   
        Статья 36. Предвыборная агитация через средства массовой
                   информации.
        1. Кандидаты на должность главы местного  самоуправления  имеют
   право на предоставление им эфирного времени по каналам муниципальной
   телерадиокомпании, осуществляющей телевизионное  и  радиовещание  на
   территории города, района, на  равных   основаниях   (равный   объем
   бесплатно предоставляемого эфирного времени, равные возможности  для
   предоставления эфирного времени за плату и другие условия).
        2. Порядок предоставления эфирного   времени   кандидатам,   по
   каналам  муниципальных   телерадиокомпаний   и   его   использование
   устанавливается  территориальной    избирательной    комиссией    по
   согласованию с органами управления муниципальных телерадиокомпаний.
        3. Периодические печатные издания, одним из учредителей которых
   выступают органы местного самоуправления, обязаны обеспечить  равные
   возможности для публикации агитационных материалов всем кандидатам.
        4. Предвыборная агитация  через  средства  массовой  информации
   осуществляется в виде  предвыборных   дебатов,   "круглых   столов",
   пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы.
        5. Запрещается прерывать   теле-,   радиопередачи,   содержащие
   предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
        6. Теле- и  радиопередачи,  содержащие  предвыборную  агитацию,
   выпускаются в эфир  с  параллельной  видео-и  аудиозаписью,  которая
   хранится в течение 4-х месяцев со дня выхода передачи в эфир.
   
        Статья 37. Выпуск агиатационных печатных материалов.
        1.  Партии   и   политические   движения,   иные   общественные
   объединения, участвующие в выборах,   отдельные   кандидаты   вправе
   беспрепятственно выпускать плакаты,  листовки  и  иные  агитационные
   материалы.
        2. Все агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
   информацию об организациях и  лицах,  ответственных  за  их  выпуск.
   Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
        3. Территориальные, а также участковые избирательные  комиссии,
   которым стало известно о распространении  анонимных  либо  подложных
   агитационных материалов, обязаны  принять  меры  по  недопущению  их
   распространения и обратиться в соответствующие органы внутренних дел
   с требованием о пресечении противоправной агитационной деятельности.
        4. Не позднее чем за   20   дней   до   дня   выборов   местная
   администрация обязана выделить специально  оборудованные  места  для
   вывешивания или расклейки агитационных  печатных  материалов.  Такие
   места должны быть удобны для посещения избирателями, их должно  быть
   не менее одного в   пределах   территории   каждого   избирательного
   участка.
        Агитационные печатные материалы  с  согласия  собственника  или
   владельца указанных объектов могут быть вывешены в любом  помещении,
   на любом здании, сооружении и ином другом объекте,  кроме  помещений
   избирательных комиссий и  избирательных  участков,  административных
   зданий органов государственной власти  области  и  органов  местного
   самоуправления.
   
        Статья 38. Срок проведения предвыборной агитации.
        Предвыборная агитация начинается со дня регистрации  кандидатов
   и прекращается за один день до дня выборов.
        Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий  и
   помещений избирательных комиссий, могут   сохраняться   на   прежних
   местах.
        В течение 3-х дней до дня выборов,  включая  день  голосования,
   опубликование результатов опросов  общественного  мнения,  прогнозов
   результатов выборов и иных исследований, связанных  с  выборами,  не
   допускаются.
   
        Статья 39. Недопустимость злоупотреблений правом на
                   проведение предвыборной агитации.
        1. При  проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
   агитация, возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
   религиозную ненависть  и   вражду,   призывы   к   захвату   власти,
   насильственному изменению   конституционного   строя   и   нарушению
   целостности государства, пропаганда войны.
        2.   Избирательные     комиссии     контролируют     соблюдение
   установленного порядка проведения предвыборной агитации.
        3. В случае совершения действий, предусмотренных частью  первой
   настоящей статьи, территориальная  избирательная   комиссия   вправе
   обратиться в суд  с  заявлением  об  отмене  решения  о  регистрации
   кандидата. Указанное заявление рассматривается судом  в  трехдневный
   срок.
   
                    ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
   
        Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                   выборов.
        Средства, выделенные на организацию  и  проведение  выборов  из
   местных бюджетов   поступают    в    распоряжение    территориальных
   избирательных комиссий на основании сметы  предполагаемых  расходов,
   утвержденной соответствующим   представительным   органом   местного
   самоуправления.
   
        Статья 41. Избирательные фонды и порядок их создания.
        1. Кандидаты на  должность   главы   местного   самоуправления,
   избирательные объединения и избирательные блоки создают  собственные
   избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
        2. Избирательные фонды  могут  создаваться  за  счет  следующих
   средств:
        средств, выделенных кандидату или  избирательному  объединению,
   избирательному блоку в  равных  размерах  на  предвыборную  агитацию
   территориальной избирательной комиссией;
        собственных средств избирательного объединения,  избирательного
   блока или кандидата;
        средств, выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
   объединением, избирательным блоком;
        добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
        В целях предвыборной агитации допускается использование  только
   денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
        3. Все денежные  средства,  поступающие  в  избирательный  фонд
   избирательного объединения, избирательного  блока   или   кандидата,
   перечисляются на специальный счет в отделении Сберегательного  банка
   Российской Федерации,    который    открывается    кандидатом    или
   избирательным объединением,  избирательным   блоком   с   разрешения
   территориальной избирательной комиссии.
        4. Сумма  добровольного  пожертвования  отдельного  физического
   лица в избирательный фонд кандидата не может  превышать  10-кратного
   установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда,  а
   в избирательный  фонд  регионального  избирательного  объединения  -
   15-кратного. Сумма  пожертвования  отдельного  юридического  лица  в
   избирательный фонд кандидата  не   может   превышать   установленный
   законом размер минимальной месячной оплаты труда более,  чем  в  100
   раз, а в избирательный фонд регионального избирательного объединения
   - более, чем в 1000 раз.
        Собственные средства кандидата не могут  превышать  минимальный
   размер оплаты труда, установленный  законом   на   день   назначения
   выборов, более чем в 500 раз.
        5. Не допускаются   добровольные   пожертвования   со   стороны
   иностранных государств,   организаций    и    граждан,    российских
   юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля  иностранного
   капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а  также
   государственных организаций  и    учреждений,    органов    местного
   самоуправления и религиозных объединений.
        6. Право  распоряжения    средствами    избирательных    фондов
   принадлежит исключительно  создавшим    эти    фонды    региональным
   избирательным объединениям либо кандидатам.
        7. Кандидаты, избирательные объединения или  блоки  не  позднее
   чем через  30   дней   после   опубликования   результатов   выборов
   представляют финансовый  отчет   в   территориальную   избирательную
   комиссию. К отчету прилагаются сведения об источниках поступления  и
   расходования средств избирательных  фондов  и  первичные  документы.
   Копии указанных  финансовых   отчетов   передаются   территориальной
   избирательной комиссией в средства массовой информации.
        8.  Остатки   денежных   средств   на   счетах   кандидатов   и
   избирательных объединений,  избирательных  блоков  после  завершения
   выборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие
   (расчетные) счета организаций и лиц,  осуществивших  перечисления  и
   пожертвования.
   
        Статья 42. Порядок расходования денежных средств и
                   финансовая отчетность.
        1. Средства, выделенные из местных  бюджетов  на  подготовку  и
   проведение выборов в соответствии со статьей  6  настоящего  Закона,
   перечисляются на счета  территориальных  избирательных  комиссий  не
   позднее 10 дней после назначения даты выборов и  распределяются  ими
   между соответствующими избирательными комиссиями.
        2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  денежными
   средствами и несут  ответственность   за   соответствие   финансовых
   документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
        3. Формы финансового   отчета   территориальной   избирательной
   комиссии, участковых  комиссий  о  расходовании  указанных  средств,
   устанавливаются комитетами,    управлениями    финансов    районных,
   городских администраций  в    соответствии    с    законодательством
   Российской Федерации.
        Участковые избирательные комиссии представляют  территориальным
   избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее 10 дней со  дня
   опубликования результатов выборов.
        Территориальная избирательная комиссия представляет  финансовый
   отчет о расходовании средств для проверки и согласования в  комитет,
   управление финансов районной, городской администрации не позднее  40
   дней со дня опубликования результатов выборов.
        После проверки, но не позднее  60  дней  со  дня  опубликования
   результатов выборов комитет, управление финансов районной, городской
   администрации представляет  финансовый    отчет    на    утверждение
   соответствующего представительного органа местного самоуправления.
        Данный отчет публикуется в   двухнедельный   срок   после   его
   утверждения в районной, городской газете.
        4. Остатки денежных   средств,   выделенных   из   бюджета   на
   подготовку и проведение выборов  территориальной   комиссии   и   не
   израсходованных ею  на  указанные  цели,  возвращаются  в  районный,
   городской бюджет.
   
                      ГЛАВА IХ. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
   
        Статья 43. Помещение для голосования.
        1. Помещения для  голосования  предоставляются  в  распоряжение
   участковых избирательных  комиссий  главой  соответствующей  местной
   администрации безвозмездно.
        2. В помещении   для   голосования   размещаются   кабины   или
   специально оборудованные  места  для  тайного  голосования.  Кабины,
   специально оборудованные места для  тайного  голосования  оснащаются
   столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих  целей
   карандашей не допускается.
        3. В помещении для голосования либо непосредственно  перед  ним
   должен быть оборудован участковой избирательной комиссией  стенд  на
   котором помещается образец  заполнения  избирательного  бюллетеня  и
   информационные материалы.
        В информационных материалах обо всех баллотирующихся кандидатах
   и об их избирательных платформах не должны содержаться  агитационные
   призывы.
   
        Статья 44. Избирательный бюллетень.
        1. Для выборов глав местного самоуправления  каждый  избиратель
   получает избирательный бюллетень.
        02. Избирательный бюллетень содержит   в   алфавитном   порядке
   фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных  по  избирательному
   округу кандидатов  и  их  данные,  предусмотренные  пунктом  третьим
   статьи 31  настоящего  Закона.  В  случае,  если  кандидат  выдвинут
   избирательным  объединением,   избирательным   блоком,   указываются
   наименования этих избирательного объединения, избирательного  блока,
   а также принадлежность кандидата к  политической  партии  или  иному
   общественному объединению,   входящему   в   состав   избирательного
   объединения, избирательного блока, если такая  принадлежность  имеет
   место. Если  кандидат  выдвинут  непосредственно  избирателями,  его
   политическая принадлежность указывается  только  по  желанию  самого
   кандидата.
        Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой  квадрат.
   В конце  перечня   кандидатов   помещается   строка   "Против   всех
   кандидатов" с расположенным справа от нее пустым  квадратом.  Каждый
   избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о  порядке  его
   заполнения.
        3. Текст избирательного бюллетеня утверждается  территориальной
   избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
        4. Участковые избирательные комиссии обеспечиваются бюллетенями
   для голосования не позднее чем за 4 дня до выборов.
        5. Передача бюллетеней территориальной избирательной  комиссией
   производится по акту, составленному в двух экземплярах,  из  которых
   один остается в территориальной   избирательной   комиссии,   второй
   передается комиссии, получившей бюллетени.
        6. В правом  верхнем  углу  избирательного  бюллетеня  ставятся
   подписи двух членов участковой   избирательной   комиссии,   которые
   заверяются печатью.  Не  заверенные  в  установленном  выше  порядке
   избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы
   и при подсчете голосов не учитываются.
        7. В случае выбытия отдельных кандидатов  до  дня  выборов,  но
   после изготовления избирательных бюллетеней, участковые комиссии, по
   указанию территориальной избирательной   комиссии,   вычеркивают   в
   избирательных бюллетенях   данные   о   выбывших   кандидатах   либо
   избирательные бюллетени изготовляются вновь.
   
        Статья 45. Порядок голосования.
        1. Голосование  на   выборах   глав   местного   самоуправления
   проводится в один из выходных дней с 8 часов до 22 часов.
        2. О  времени  и  месте  голосования  участковые  избирательные
   комиссии обязаны оповестить каждого избирателя письменно не  позднее
   чем за 20 дней до дня проведения выборов.
        3. Избиратель, который в день выборов по тем или иным  причинам
   будет отсутствовать по месту своего жительства, может  проголосовать
   досрочно,   заполнив    избирательные    бюллетени    в    помещении
   территориальной (за 15-4 дня до дня  выборов),  участковой  (за  3-1
   день до дня выборов) избирательной комиссии. При этом не должна быть
   нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно, то на
   обороте выдаваемого ему избирательного  бюллетеня  ставятся  подписи
   двух  членов   соответствующей   избирательной   комиссии,   которые
   заверяются печатью данной комиссии.
        Заполненный бюллетень избиратель помещает  в  конверт,  который
   заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой
   избирательной комиссии. На месте  склейки   на   конверте   ставятся
   подписи двух членов  соответствующей  комиссии,  которые  заверяются
   печатью соответствующей  избирательной   комиссии.   Территориальная
   избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и
   конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную
   комиссию не позднее чем за 4 дня до дня выборов.
        4. В 8   часов   в   день   выборов   председатель   участковой
   избирательной комиссии объявляет избирательный  участок  открытым  и
   предъявляет членам   комиссии,    присутствующим    избирателям    и
   наблюдателям пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим
   опечатываются. Затем председатель участковой избирательной  комиссии
   вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные  досрочно
   проголосовавшими, и опускает  извлеченные   из   них   бюллетени   в
   избирательный ящик. Число конвертов   оглашается   и   заносится   в
   протокол участковой комиссии. После  этого  председатель  участковой
   избирательной комиссии  приглашает    избирателей    приступить    к
   голосованию
        5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других  лиц
   не допускается.  Избирательные   бюллетени   выдаются   избирателям,
   включенным в список избирателей, по предъявлению паспорта или  иного
   документа, удостоверяющего его  личность.  Получение  избирательного
   бюллетеня  избиратель   удостоверяет   своей   подписью   в   списке
   избирателей.
        В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом
   квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он  голосует,
   либо в квадрате, расположенном справа   от   строки   "Против   всех
   кандидатов".
        Избирательный бюллетень заполняется  избирателем  в  кабине,  в
   которой присутствие других лиц в это время не допускается.
        Избиратель, не  имеющий  возможности  самостоятельно  заполнить
   бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не
   являющегося членом    участковой    избирательной    комиссии    или
   наблюдателем.
        Заполненный избирательный бюллетень   избиратель   опускает   в
   избирательный ящик.
        6. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на  участок
   для голосования по состоянию  здоровья   или   другим   уважительным
   причинам, по их письменному   или   устному   заявлению   участковая
   избирательная комиссия организует голосование  по  месту  нахождения
   этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на
   участке для голосования, и с использованием специального переносного
   избирательного ящика. Количество переносных избирательных ящиков  на
   избирательном участке определяется   территориальной   избирательной
   комиссией.
        7. Заявление о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
   помещения для голосования должно  быть  подтверждено  избирателем  в
   письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной
   комиссии. В этом случае  члены  участковой  избирательной  комиссии,
   выезжающие  по   заявлениям,   получают   под   роспись   количество
   бюллетеней, соответствующее   количеству   письменных   или   устных
   заявлений.
        Число заявлений избирателей, а  также  число  использованных  и
   возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в  отдельном  акте.
   Одновременно в  списке  избирателей  делается  отметка  о  том,  что
   избиратель проголосовал вне помещения для голосования.
        8. Член   участковой    избирательной    комиссии    немедленно
   отстраняется от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  удаляется  из
   помещения для голосования, если они нарушают тайну  голосования  или
   пытаются повлиять на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
   принимается участковой избирательной комиссией.
   
           ГЛАВА Х. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЕ
                           РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
   
        Статья 46. Подсчет голосов на избирательном участке.
        1. По истечении  времени  голосования  председатель  участковой
   избирательной комиссии объявляет о том, что  получить  избирательные
   бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в
   помещении для голосования.
        2. Перед вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательной
   комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в  помещении
   для голосования,   подсчитывают    и    погашают    неиспользованные
   избирательные бюллетени.   Число   этих   избирательных   бюллетеней
   оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после  чего
   председатель участковой     избирательной     комиссии     проверяет
   неповрежденность печатей или пломб   на   избирательных   ящиках   и
   вскрывает их.  Вскрытие    избирательных    ящиков    осуществляется
   поочередно: сначала переносных,   затем   стационарных.   В   начале
   производится подсчет   избирательных   бюллетеней,   находящихся   в
   переносных ящиках.
        3. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно
   превышать число письменных заявлений от избирателей  с  просьбами  о
   проведении голосования вне помещения для голосования.
        4. В случае обнаружения в переносных ящиках большего количества
   бюллетеней, чем количество письменных   заявлений   с   просьбой   о
   голосовании  вне   помещения   для   голосования,   все   бюллетени,
   находившиеся в переносном избирательном ящике,  решением  участковой
   избирательной комиссии признаются  недействительными.  Этот  факт  с
   указанием фамилий членов комиссии,  обеспечивавших  голосование  вне
   помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается  к
   протоколу об итогах голосования.
        5. При подсчете голосов  избирателей  прежде  всего  отделяются
   бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально
   либо не заверенные избирательной   комиссией,   и   недействительные
   избирательные бюллетени. Недействительными  считаются  избирательные
   бюллетени, по  которым    невозможно    установить    волеизъявление
   избирателя. В частности, такие, в   которых   любой   знак   (знаки)
   проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в  одном
   из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия
   разрешает вопрос голосованием.  При  принятии  решения  о  признании
   избирательного бюллетеня недействительным  участковая  избирательная
   комиссия   указывает    на    оборотной    стороне    причины    его
   недействительности. Эта запись  подтверждается  подписями  не  менее
   трех членов участковой  избирательной   комиссии.   Недействительные
   избирательные бюллетени    упаковываются    отдельно    от    других
   избирательных бюллетеней.
        6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания
   времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов
   голосования, о которых должны быть  извещены  все  члены  участковой
   избирательной комиссии, а также наблюдатели, если  они  находятся  в
   помещении   для    голосования.    Подсчет    голосов    избирателей
   осуществляется членами избирательной  комиссии  с  правом  решающего
   голоса.
        7. Участковая избирательная  комиссия  составляет  протокол  об
   итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
        число зарегистрированных     избирателей,     включая     число
   избирателей, дополнительно внесенных в список;
        число  избирательных    бюллетеней,    полученных    участковой
   избирательной комиссией;
        число избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям   на
   избирательном участке в день голосования;
        число  избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
   проголосовавшим досрочно;
        число  избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
   проголосовавшими вне помещения для голосования;
        число погашенных избирательных бюллетеней;
        число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
   избирательных ящиках,  (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
   формы);
        число избирательных бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
   избирательных ящиках (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
   формы);
        число действительных избирательных бюллетеней;
        число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
        фамилии и  инициалы   внесенных   в   избирательный   бюллетень
   кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
        число голосов, поданных против всех кандидатов;
        8. Протокол составляется в 3-х экземплярах в  присутствии  всех
   членов участковой избирательной комиссии,  наблюдателей,  доверенных
   лиц кандидатов, избирательных объединений,  избирательных  блоков  и
   подписывается всеми  членами  участковой  избирательной  комиссии  с
   правом решающего голоса. Член участковой избирательной комиссии,  не
   согласный с протоколом в целом или  с  отдельными  его  положениями,
   вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем  в  протоколе
   делается соответствующая запись.
        9.  К   первому   экземпляру   протокола   приобщаются   жалобы
   (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую
   избирательную комиссию в день голосования, а также принятые  по  ним
   решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и
   решений участковой избирательной  комиссии  приобщаются  ко  второму
   экземпляру протокола.
        10. Не допускается заполнение протокола об  итогах  голосования
   карандашом и внесение в него каких бы то ни  было  исправлений.  При
   выявлении  ошибок,    несоответствий    в    протоколе    участковой
   избирательной комиссии, а  также   при   сомнении   в   правильности
   составления протокола вышестоящая  избирательная   комиссия   вправе
   принять решение о    повторном    подсчете    голосов    избирателей
   соответствующей  участковой   избирательной   комиссией.   Повторный
   подсчет голосов избирателей  проводится   участковой   избирательной
   комиссией в присутствии  члена  (членов)  вышестоящей  избирательной
   комиссии.
        11. Первый   экземпляр   протокола   участковой   избирательной
   комиссии по итогам голосования после его подписания  незамедлительно
   направляется в   соответствующую    территориальную    избирательную
   комиссию.
        12.  Второй   экземпляр   протокола   вместе   с   опечатанными
   избирательными бюллетенями,   со    списками    членов    участковой
   избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
   представителей средств  массовой  информации,  присутствовавших  при
   подсчете голосов избирателей,  хранится   у   секретаря   участковой
   избирательной комиссии до окончания ее работы.
        Третий экземпляр  протокола  предоставляется  для  ознакомления
   доверенным лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
   избирательной   комиссии    с    правом    совещательного    голоса,
   представителям средств массовой информации.
        По требованию любого члена  участковой  избирательной  комиссии
   или наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать им  заверенную
   копию протокола об итогах голосования или  предоставить  возможность
   самому заявителю снять с протокола копию,  после  чего  заверить  ее
   подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря
   комиссии и печатью избирательной комиссии.
        13. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в
   соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее 10
   дней после официального объявления итога выборов.
   
        Статья 47. Установление итогов голосования.
        1. На основании подлинных протоколов  участковых  избирательных
   комиссий путем сложения содержащихся в  них  данных  территориальная
   избирательная комиссия в течение 3 дней со дня выборов устанавливает
   итоги голосования по избирательному округу.
        2. Избранным признается кандидат,  который  получил  наибольшее
   число голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  при
   условии, что это число голосов  превышает  число  голосов,  поданных
   против всех кандидатов. В случае,  если  наибольшее  число  голосов,
   полученных кандидатом, равно числу  голосов,  поданных  против  всех
   кандидатов, кандидат  считается  избранным.  При  равном  количестве
   полученных кандидатами   голосов   избранным   считается   кандидат,
   зарегистрированный раньше.
        3. Территориальная избирательная комиссия  признает  выборы  по
   округу недействительными,  если   допущенные   при   их   проведении
   нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить
   результаты волеизъявления избирателей.
        4. Территориальная избирательная комиссия  признает  выборы  по
   избирательному округу несостоявшимися:
        если в выборах   приняло    участие    менее    25    процентов
   зарегистрированных избирателей. Число избирателей, принявших участие
   в выборах, определяется по  числу  подписей  избирателей  в  списках
   избирателей при получении избирательных бюллетеней;
        если число голосов, поданных против всех кандидатов,  превышает
   число голосов, поданных за кандидата, получившего  наибольшее  число
   голосов.
        5. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол о
   результатах выборов  в  избирательном  округе,  в  который  вносятся
   следующие данные:
        общее количество участковых избирательных комиссий в округе;
        количество протоколов участковых избирательных комиссий;
        число зарегистрированных  избирателей,   включая   избирателей,
   дополнительно внесенных в список;
        число избирательных    бюллетеней,    полученных    участковыми
   избирательными комиссиями;
        число избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям   на
   избирательных участках в день голосования;
        число погашенных избирательных бюллетеней;
        число  избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
   проголосовавшим досрочно;
        число  избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
   проголосовавшим вне помещения для голосования;
        число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
   избирательных ящиках (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
   формы);
        число избирательных бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
   избирательных ящиках (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
   формы);
        число действительных избирательных бюллетеней;
        число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
        число голосов избирателей, поданных за каждого из  внесенных  в
   избирательные бюллетени кандидатов на   должность   главы   местного
   самоуправления;
        число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
        фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
        6. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный  с
   протоколом в целом или отдельным его  положением,  вправе  приложить
   особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.  К
   первым экземплярам протоколов  прикладываются  жалобы  и  заявления,
   поступившие в избирательную комиссию в  день  голосования,  а  также
   принятые по ним решения комиссии.
        7. Протокол  о   результатах   выборов   составляется   в   3-х
   экземплярах  и     подписывается     председателем,     заместителем
   председателя, секретарем    и    всеми    членами    территориальной
   избирательной комиссии с правом  решающего  голоса.  Один  экземпляр
   протокола незамедлительно направляется  в   избирательную   комиссию
   области, второй экземпляр    протокола    хранится    у    секретаря
   территориальной избирательной комиссии   до   окончания   срока   ее
   полномочий. Третий  экземпляр    протокола    предоставляется    для
   ознакомления доверенным лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам
   территориальной избирательной комиссии   с   правом   совещательного
   голоса, представителям средств массовой информации.
        8. По требованию  любого  члена  территориальной  избирательной
   комиссии или наблюдателя избирательная комиссия  обязана  выдать  им
   заверенную копию протокола об итогах  голосования  или  предоставить
   возможность самому заявителю снять с  протокола  копию,  после  чего
   заверить ее подписью председателя,  либо  заместителя  председателя,
   либо секретаря комиссии и печатью избирательной комиссии.
        9. Территориальная избирательная  комиссия   после   подписания
   протокола об итогах выборов извещает об этом  кандидата,  избранного
   главой местного самоуправления, и направляет сообщение о результатах
   выборов по округу в средства массовой информации.
        10. Избирательная   документация    участковых    избирательных
   комиссий передается в соответствующие территориальные  избирательные
   комиссии не позднее 10  дней  после  официального  объявления  общих
   итогов выборов.
   
        Статья 48. Установление общих итогов выборов глав
                   местного самоуправления районов области,
                   городов, поселков, сельсоветов.
        На  основании   постановлений   районных   (районов   области),
   городских (городов Нижний Новгород,   Арзамас,   Дзержинск,   Саров)
   территориальных избирательных комиссий и  сводных  таблиц  об  общих
   итогах выборов глав местного самоуправления  избирательная  комиссия
   области в течение 5 дней по их  получении  обобщает  и  публикует  в
   газете "Нижегородские новости" общие  итоги  выборов  глав  местного
   самоуправления районов  области,  городов,  поселков  и  сельсоветов
   Нижегородской области.
   
        Статья 49. Использование автоматизированной информационной
                   системы.
        1. В случае использования  в  ходе  выборов  автоматизированной
   информационной системы избирательная  комиссия  образует  группу  из
   числа членов избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  и
   членов избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса  для
   контроля за   использованием    автоматизированной    информационной
   системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться  с
   любой информацией, вводимой  в   автоматизированную   информационную
   систему и выводимой из нее.
        2. С момента  начала  голосования  и  до  момента  установления
   территориальными избирательными комиссиями  общих   итогов   выборов
   автоматизированная информационная система используется исключительно
   для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи  данных
   от нижестоящих избирательных  комиссий   вышестоящим   избирательным
   комиссиям.
        3. В течение  этого  времени  запрещается  передача  каких-либо
   данных от информационных центров вышестоящих избирательных  комиссий
   информационным центрам  нижестоящих   избирательных   комиссий,   за
   исключением сигналов подтверждения приема информации.
        4. Данные о ходе и результатах  голосований,  полученные  через
   автоматизированную информационную систему, являются  предварительной
   информацией, не имеющей юридического значения.
        5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у  секретаря
   избирательной комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
   распечатки, содержащий  данные,   введенные   в   автоматизированную
   информационную систему.    Подлинность    компьютерной    распечатки
   подтверждается подписями членов группы  контроля  за  использованием
   автоматизированной информационной системы и лицом, ответственным  за
   введение информации.
   
        Статья 50. Регистрация избранного главы местного
                   самоуправления.
        1. Кандидат, избранный  главой   местного   самоуправления,   в
   пятидневный срок в письменном виде обязан сообщить в территориальную
   избирательную комиссию  о   сложении   с   себя   обязанностей,   не
   совместимых со статусом главы местного самоуправления, с приложением
   к сообщению заверенной копии решения, приказа  или  распоряжения  об
   освобождении его от этих обязанностей.
        Территориальная избирательная комиссия по  получении  заявления
   кандидата, избранного главой местного самоуправления, может признать
   уважительными причины несвоевременного сложения с себя обязанностей,
   не совместимых со статусом главы местного самоуправления и  продлить
   указанный срок, но не более чем до 10 дней.
        2. В случае, если избранный кандидат не выполнит в указанные  в
   части первой настоящей статьи сроки требование о сложении им с  себя
   обязанностей, не  совместимых    со    статусом    главы    местного
   самоуправления, территориальная избирательная   комиссия   принимает
   решение об отказе в регистрации избранного  кандидата  на  должность
   главы местного самоуправления  и  о  возмещении  им  соответствующей
   части понесенных ею расходов, включая средства, выделенные кандидату
   на ведение предвыборной агитации.
        3.  Территориальная   избирательная   комиссия   на   основании
   протокола о результатах  выборов  главы  местного  самоуправления  и
   после опубликования общих итогов выборов в указанные в части  первой
   настоящей статьи сроки производит   регистрацию   избранного   главы
   местного самоуправления и выдачу ему удостоверения об  избрании  при
   условии выполнения им  требований,   изложенных   в   части   первой
   настоящей статьи.
   
        Статья 51. Повторные выборы.
        1. В случае признания  выборов  главы  местного  самоуправления
   несостоявшимися, недействительными или, если избранный  кандидат  не
   выполнил требования части первой  статьи   50   настоящего   Закона,
   Законодательное Собрание области назначает  повторные  выборы  главы
   местного самоуправления.
        2. Выдвижение и регистрация  кандидата   на   должность   главы
   местного самоуправления, другие избирательные мероприятия, связанные
   с проведением   повторных   выборов,   осуществляются   в   порядке,
   установленном настоящим Законом.
        3. Повторные выборы проводятся не   позднее   60   дней   после
   первоначальных выборов.
   
        Статья 52. Опубликование итогов голосования и результатов
                   выборов главы местного самоуправления.
        1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, району,
   городу, поселку, сельсовету  в   объеме   данных,   содержащихся   в
   протоколе соответствующей     избирательной     комиссии,     должны
   предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю.
        2. Территориальные  избирательные  комиссии  публикуют  данные,
   содержащиеся в их  протоколах  об  итогах  голосования,  не  позднее
   месяца со дня проведения выборов в средствах массовой информации.
   
   
             Раздел III. Выборы глав местного самоуправления
                   представительными органами местного
                              самоуправления
   
              ГЛАВА XI. ВЫБОРЫ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
                              САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
        Статья 53. Выборы главы местного самоуправления соответствующим
                   представительным органом местного самоуправления.
        1. В   случаях,    предусмотренных    уставом    муниципального
   образования глава  местного    самоуправления    может    избираться
   соответствующим представительным органом местного самоуправления  из
   своего состава.
        2. Глава местного  самоуправления   избирается   на   заседании
   представительного органа местного  самоуправления   из   числа   его
   депутатов тайным голосованием.
        3. Заседание представительного органа местного  самоуправления,
   на котором избирается  глава  местного  самоуправления,  правомочно,
   если на нем присутствует не менее двух третей  от  числа  депутатов,
   установленного для   данного   представительного   органа   местного
   самоуправления. На   заседании   представительного   органа   вправе
   присутствовать представители общественных  объединений   и   средств
   массовой информации.
   
        Статья 54. Право выдвижения кандидатов.
        1. Каждый    депутат    представительного    органа    местного
   самоуправления обладает  правом   выдвижения   (самовыдвижения)   на
   должность главы местного самоуправления.
        2. Каждый депутат, выдвинутый  кандидатом  на  должность  главы
   местного самоуправления,   должен    соответствовать    требованиям,
   изложенным в частях 2-3 статьи 5 настоящего Закона.
        3. Для избрания  на  должность  главы  местного  самоуправления
   представительным органом может быть  выдвинута  одна  или  несколько
   кандидатур, подлежащих  обсуждению  на  заседании  представительного
   органа.
   
        Статья 55. Порядок проведения выборов.
        1. Все выдвинутые   кандидатуры,   не   заявившие   самоотвода,
   подлежат обязательному включению    в    бюллетень    для    тайного
   голосования.
        2. Для проведения тайного  голосования   из   числа   депутатов
   избирается счетная комиссия, которая по установленной ею форме  и  в
   определенном количестве   изготовляет    бюллетени    для    тайного
   голосования.
   
        Статья 56. Установление результатов выборов.
        1. Избранным главой местного самоуправления считается кандидат,
   за которого проголосовало более   половины   от   числа   депутатов,
   установленного для   данного   представительного   органа   местного
   самоуправления.
        2. На основании   протоколов   счетной   комиссии   принимается
   постановление представительного органа  местного  самоуправления  об
   избрании главы местного   самоуправления,   составляется   протокол,
   который подписывается председателем, секретарем  и  членами  счетной
   комиссии. В течение  5   дней   с   момента   подписания   протокола
   представительный орган местного самоуправления официально  объявляет
   о результатах выборов  главы  местного  самоуправления  в  средствах
   массовой информации.
        3. Протокол вместе с отпечатанными  избирательными  бюллетенями
   хранится в представительном органе местного самоуправления в течение
   всего срока его полномочий.
   
        Статья 57. Повторное голосование.
        1. В случае, если в избирательный бюллетень было внесено  более
   двух кандидатов на должность главы местного самоуправления и ни один
   из них не был избран, представительный орган местного самоуправления
   назначает повторное голосование по   двум   кандидатам,   получившим
   наибольшее число голосов.
   
        Статья 58. Повторные выборы.
        1. Если ни один  из  кандидатов  на  должность  главы  местного
   самоуправления не набрал более половины голосов от числа  депутатов,
   установленного для   данного   представительного   органа   местного
   самоуправления, то назначаются повторные выборы.
        2. Повторные выборы   проводятся   в   порядке,   установленном
   статьями 54-58 настоящего Закона.
   
                   Раздел IV. Заключительные положения
   
                   ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
        Статья 59. Ответственность за нарушения избирательных прав
                   граждан.
        Лица, препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином
   Российской Федерации его права на участие в  выборах  глав  местного
   самоуправления путем подкупа, обмана, применения физического насилия
   или угрозы его   применения,   подлога   избирательных   документов,
   заведомо неправильного подсчета голосов граждан,  имеющих  право  на
   участие в  выборах,  или  иным  путем;  либо  препятствующие  работе
   избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, либо лица,
   распространяющие заведомо   ложные   сведения   о   кандидатах   или
   совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
   а равно лица, препятствующие законной  деятельности  доверенных  лиц
   кандидатов, наблюдателей, в том  числе  иностранных  (международных)
   наблюдателей, или условиям проведения предвыборной  агитации,  несут
   административную или  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
   федеральными законами.
   
        Статья 60. Назначение выборов главы местного самоуправления
                   в случае досрочного прекращения его полномочий.
        В случае досрочного прекращения   полномочий   главы   местного
   самоуправления, Законодательное Собрание  области  назначает  выборы
   главы местного самоуправления, которые   производятся   в   порядке,
   установленном настоящим Законом.
   
        Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона.
        Настоящий Закон вступает в силу   со   дня   его   официального
   опубликования.
   
                                                     Губернатор области
                                                             Б.Е.НЕМЦОВ
   
                                                  Председатель Собрания
                                                        А.А.КОЗЕРАДСКИЙ
   --------------------------------------------------------------------
   
                                                           Приложение 1
   
                           ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
   
        Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  избирательным
   объединением (избирательным     блоком,     инициативной     группой
   избирателей) _____________________________________   кандидатом   на
   должность  главы   местного   самоуправления   Левобережого   района
   гражданина Российской    Федерации    ______________________________
   ____________________________________________________________________
   родившегося  _________________   работающего   _____________________
   ____________________________________________________________________
   проживающего _______________________________________________________
   
   ---T-------------T------T-----------T-------------T-----T-----
   NN ¦Фамилия, имя,¦Дата  ¦Адрес места¦Серия и номер¦Дата ¦
   п/п¦отчество     ¦рож-  ¦жительства ¦паспорта или ¦под- ¦Под-
      ¦(инициалы)   ¦дения ¦           ¦заменяющего  ¦писи ¦пись
      ¦             ¦      ¦           ¦его документа¦     ¦
   ---+-------------+------+-----------+-------------+-----+-----
   1.
   2.
        Подписной лист  удостоверяю   _________________________________
   ____________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия  и  номер  паспорта
   или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)
   
        (Подпись и дата)
   
        Уполномоченный   представитель    избирательного    объединения
   (избирательного блока,     инициативной     группы     избирателей):
   ____________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия  и  номер  паспорта
   или заменяющего его документа уполномоченного представителя)
   
   (Подпись и дата)
   
   --------------------------------------------------------------------
   
                                                           Приложение 2
   
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
   
        Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем  выдвижение  кандидатом  на
   должность главы   местного   самоуправления   Левобережного   района
   гражданина Российской Федерации
   ____________________________________________________________________
   родившегося _________________ работающего __________________________
   ____________________________________________________________________
   проживающего _______________________________________________________
   
   ---T-------------T------T-----------T-------------T-----T-----
   NN ¦Фамилия, имя,¦Дата  ¦Адрес места¦Серия и номер¦Дата ¦
   п/п¦отчество     ¦рож-  ¦жительства ¦паспорта или ¦под- ¦Под-
      ¦(инициалы)   ¦дения ¦           ¦заменяющего  ¦писи ¦пись
      ¦             ¦      ¦           ¦его документа¦     ¦
   ---+-------------+------+-----------+-------------+-----+-----
   1.
   2.
        Подписной лист удостоверяю ____________________________________
   ____________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия  и  номер  паспорта
   или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)
   
        (Подпись и дата)
   
   Кандидат на должность главы
   местного самоуправления     __________________
                                 (Подпись)
        (Дата)


 

				

На страницу назад

 
 
©1999-2021 VYBORY.RU
Статистика