Вид документа
Закон
Принявший орган
Челябинская областная Дума
Дата принятия
02.02.96
18.01.96
Номер
13-ОЗ
352
Название документа
ЗАКОН Челябинской области от 02.02.96 N 13-ОЗ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Челябинской областной Думы от 18.01.96
N 352)
Источник публикации
"Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской
области", N 1, 1996 г.,
"Хроника", N 17, от 05.05.96
Поиск по статусу
НЕДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ
Примечание к документу
Данная редакция документа фактически НЕ ДЕЙСТВУЕТ в связи с
внесением в нее изменений. НОВАЯ РЕДАКЦИЯ включена в
информационный банк.
Текст документа
2 февраля 1996 года N 13-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИНЯТ
постановлением
Челябинской областной Думы
от 18 января 1996 г. N 352
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Выборы депутатов Законодательного собрания Челябинской области
(далее Законодательное собрание области) осуществляются гражданами
Российской Федерации, проживающими в Челябинской области, на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Статья 2.
Выборы депутатов Законодательного собрания области проводятся
в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом области.
Статья 3.
Право избирать депутатов Законодательного собрания области
принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на
день выборов 18 лет и проживающему в Челябинской области.
Депутатом Законодательного собрания области может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати одного
года, проживающий в области не менее одного года и имеющий право
быть избранным в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством области.
Депутат Законодательного собрания области не может быть
депутатом иных представительных органов государственной власти и
выборных представительных органов местного самоуправления, судьей
суда, действующего на территории области, занимать государственные
должности в федеральных органах Российской Федерации или в
администрации области.
Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской
Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в
местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 4.
Очередные выборы депутатов Законодательного собрания области
назначает законодательный (представительный) орган области не
позднее, чем за 3 месяца до истечения сроков его полномочий.
В случаях неназначения выборов в указанный срок, а также в
соответствии с Уставом области в случаях отзыва избирателями более
одной трети депутатов или принятия законодательным
(представительным) органом области постановления о самороспуске до
истечения срока полномочий выборы проводятся областной
избирательной комиссией в трехмесячный срок со дня принятия
решения о прекращении полномочий Законодательного
(представительного) органа области.
Статья 5.
Депутаты Законодательного собрания области избираются по
одномандатным избирательным округам, образуемым на территории
области на основе единой нормы представительства.
Количество депутатов устанавливается законодательным
(представительным) органом области при принятии им решения о
проведении выборов не позднее 3 месяцев до дня выборов.
Статья 6.
Выборы депутатов вместо выбывших по одномандатным
избирательным округам проводятся не позднее 3 месяцев со дня их
выбытия.
Статья 7.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит
непосредственно избирателям и избирательным объединениям,
избирательным блокам.
Избирательными объединениями являются областные отделения
общероссийских общественных объединений, либо областные
общественные организации, уставы которых зарегистрированы в
порядке, установленном законами Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами законодательного (представительного)
органа государственной власти области не позднее, чем за 6 месяцев
до объявления дня выборов, и предусматривают участие в выборах в
органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов,
или блок таких избирательных объединений, создаваемый на период
проведения выборов. Общественные объединения в случае вхождения в
состав блока не могут выступать в период проведения выборов в
качестве самостоятельного избирательного объединения и не могут
входить в состав более чем одного избирательного блока.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 8.
Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания
области образуются одномандатные избирательные округа, которые
должны охватывать в своей совокупности всю территорию Челябинской
области и отвечать следующим требованиям:
- равенство числа избирателей в избирательных округах с
допустимыми отклонениями не более 10 процентов;
- избирательный округ образует единую территорию: не
допускается образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
При соблюдении указанных требований образования избирательных
округов учитывается административно - территориальное деление.
Избирательные округа образует областная избирательная комиссия
на основании представляемых органами исполнительной власти районов
и городов области (кроме городов районного значения) данных о
численности избирателей, проживающих на соответствующих
территориях.
Схема избирательных округов утверждается законодательным
(представительным) органом области не позднее, чем за 65 дней до
дня выборов.
Областная избирательная комиссия обязана официально
опубликовать список избирательных округов в течение трех дней
после их образования.
В случае неутверждения законодательным (представительным)
органом области схемы избирательных округов в срок, установленный
частью 6 настоящей статьи, выборы депутатов законодательного
собрания области проводятся по избирательным округам, образованным
областной избирательной комиссией не позднее, чем за 60 дней до
дня выборов.
В случае, если законодательный (представительный) орган
области в соответствии со ст. 5 настоящего закона не установит
количество депутатов Законодательного собрания области, выборы
проводятся по избирательным округам, образованным при выборах
областной Думы прежнего созыва.
Статья 9.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей не
позднее, чем за 45 дней до дня выборов образуются избирательные
участки.
Избирательные участки образует глава районной, городской
(кроме городов районного значения) администрации по согласованию с
соответствующей окружной избирательной комиссией из расчета не
более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
Избирательные участки образуются с учетом границ сельских
поселений, поселков, городов, районов с целью создания
максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных
участков не должны пересекать границ избирательных округов.
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания избирателей избирательные участки могут
образовываться в тот же срок, а в исключительных случаях - не
позднее 5 дней до выборов.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки
образуют командиры воинских частей по решению соответствующей
окружной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен
доступ в помещение для голосования всем членам избирательной
комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по
предъявлении соответствующего удостоверения.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и
номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть
опубликованы соответствующей избирательной комиссией в местной
печати не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.
В случае, если избирательные участки не образованы в сроки,
установленные частью первой настоящей статьи, выборы проводятся на
избирательных участках, образованных для проведения предыдущих
выборов в федеральные или областные органы государственной власти,
либо в органы местного самоуправления.
ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10.
Список избирателей составляется участковой избирательной
комиссией на основании сведений, представляемых по установленной
форме главой местной администрации. Данные об избирателях глава
местной администрации направляет в избирательную комиссию не
позднее, чем за 40 дней до дня выборов.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов
избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес
места жительства избирателя.
Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании
данных, представляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания избирателей, составляются на основании
данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,
утверждаемой областной избирательной комиссией, и подписывается
председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.
Один экземпляр списка избирателей остается в участковой
избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в
соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее,
чем за 16 дней до дня выборов.
Статья 11.
В списки избирателей включаются все граждане Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии
со статьей третьей настоящего закона.
Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его проживания на
территории этого избирательного участка, устанавливаемый в
соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту
их нахождения.
Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в
общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения
общежития.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,
а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в список
избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в список избирателей на основании документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на
территории данного избирательного участка.
Статья 12.
Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления
не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину представляется право заявить в участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а
также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу
(заявление) и устранить ошибку или неточность либо не позднее, чем
через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с
изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной
комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление)
в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов
немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в
списке избирателей производится участковой избирательной комиссией
немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета
голосов избирателей запрещается.
ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Глава 13.
Для организации и проведения выборов в Законодательное
собрание области образуются следующие избирательные комиссии:
- областная избирательная комиссия;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные (районные, городские, районные в городах)
избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Статья 14.
Функции областной избирательной комиссии возлагаются на
избирательную комиссию Челябинской области.
Статья 15.
При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и
настоящим законом области, независимы от органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
полномочий, обязательны для государственных органов, органов
местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и
организаций, а также их должностных лиц.
Статья 16.
Окружная избирательная комиссия формируется в каждом
избирательном округе.
Окружная избирательная комиссия формируется законодательным
(представительным) и исполнительным органами государственной
власти области не позднее, чем за 60 дней до дня выборов в
количестве 8 - 14 членов. Половина членов окружной избирательной
комиссии назначается законодательным (представительным) органом
государственной власти области, вторая половина назначается
исполнительным органом государственной власти области.
При определении кандидатур в состав окружной избирательной
комиссии учитываются предложения выборных органов местного
самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по
месту работы, службы, учебы и жительства.
Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь,
как правило, высшее юридическое образование.
В случае, если законодательный (представительный) и
исполнительный органы государственной власти области не назначили
состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный
частью второй настоящей статьи, формирование окружной
избирательной комиссии производится областной избирательной
комиссией.
После регистрации кандидата в депутаты избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие его, и сам кандидат в
депутаты вправе назначить одного члена избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию
того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
Статья 17.
Территориальная (районная, городская, районная в городе)
избирательная комиссия формируется не позднее, чем за 55 дней до
дня выборов в количестве 7 - 11 членов комиссии.
Состав территориальной избирательной комиссии назначается
представительным органом местного самоуправления, а в его
отсутствие - главой соответствующей администрации.
При определении кандидатур в состав территориальной
избирательной комиссии учитываются предложения общественных
объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и
жительства.
В случае, если представительный орган местного самоуправления
или в его отсутствие глава соответствующей администрации не
назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,
установленный частью первой настоящей статьи, формирование
территориальной избирательной комиссии производится областной
избирательной комиссией.
Председатель, заместитель председателя, секретарь
территориальной избирательной комиссии избираются тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов
территориальной избирательной комиссии.
После регистрации кандидата в депутаты избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие его, и сам кандидат в
депутаты вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в каждую территориальную
избирательную комиссию того одномандатного округа, где этот
кандидат зарегистрирован.
В случае, если территория избирательного округа совпадает с
территорией района, города, функции окружной избирательной
комиссии по решению областной избирательной комиссии может
выполнять территориальная избирательная комиссия.
Статья 18.
Участковая избирательная комиссия формируется представительным
органом местного самоуправления, а в его отсутствие
территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 40 дней
до дня выборов в количестве 5 - 15 членов.
При определении кандидатур в состав участковой избирательной
комиссии учитываются предложения общественных объединений,
собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
В случае, если представительный орган местного самоуправления
или территориальная избирательная комиссия не назначили состав
участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью
первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной
комиссии производится соответствующей окружной избирательной
комиссией.
Статья 19.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в
депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники
кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
После регистрации кандидата в депутаты они исключаются из состава
избирательных комиссий.
Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
соответствующей избирательной комиссии, и требовать по ним
голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания вопросы в
соответствии с повесткой дня и получить на них ответы по
существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать
заверенные копии этих документов.
При принятии решения избирательной комиссией члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
голосовании не участвуют:
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной
работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на
проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут
быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия
соответствующего прокурора к уголовной ответственности или
подвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебном
порядке.
Полномочия членов окружных избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением
выборов депутатов Законодательного собрания области, продолжаются
до окончания регистрации кандидатов при выборах депутатов
Законодательного собрания области следующего созыва в случае, если
избирательное объединение, избирательный блок либо кандидат,
назначившие их, получили депутатские мандаты. Полномочия остальных
членов окружных избирательных комиссий с правом совещательного
голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов
выборов. Срок полномочий членов территориальных и участковых
избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает
одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.
Статья 20.
Областная избирательная комиссия:
- дает разъяснения о порядке применения настоящего закона и
обеспечивает его единообразное исполнение;
- руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам;
- образует избирательные округа;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
избирательных комиссий и принимает по ним решения;
- издает инструкции и иные акты по вопросам организации
выборов;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и для кандидатов,
зарегистрированных по избирательным округам;
- осуществляет контроль за законностью проведения выборов в
законодательное собрание области;
- устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей и других избирательных документов, порядок их
хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
- заслушивает сообщения органов исполнительной власти области
и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
- распределяет выделенные из областного бюджета средства на
финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое
использование;
- рассматривает вопросы материально - технического обеспечения
подготовки и проведения выборов;
- устанавливает результаты голосования в целом по области и
публикует их в печати, обеспечивает передачу документации,
связанной с проведением и организацией выборов, в архивы;
- составляет список лиц, избранных депутатами Законодательного
собрания области, и передает Законодательному собранию области
документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов;
- организует выборы депутатов Законодательного собрания
области вместо выбывших и повторные выборы депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Решения областной избирательной комиссии, принятые в пределах
ее компетенции, обязательны для государственных органов,
общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных
лиц, которые обязаны оказывать ей содействие и предоставлять
необходимые для ее работы сведения и материалы.
Областная избирательная комиссия действует до образования
областной избирательной комиссии в новом составе в соответствии с
законом области.
Статья 21.
Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов
законодательного собрания области:
- осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на
территории своего избирательного округа;
- координирует деятельность территориальных и участковых
избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения;
- регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,
выдает им удостоверения установленного образца;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
- распоряжается денежными и материальными средствами,
выделенными областной избирательной комиссией на проведение
выборов по избирательному округу;
- устанавливает результаты выборов по округу и передает их в
областную избирательную комиссию, обеспечивает передачу
документации, связанной с проведением и организацией выборов, в
архивы;
- утверждает текст бюллетеня для голосования, обеспечивает
изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
- контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями,
транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально -
технического обеспечения выборов;
- организует выборы депутатов Законодательного собрания
области вместо выбывших и повторные выборы депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока
полномочий областной избирательной комиссии.
Статья 22.
Территориальная (районная, городская, районная в городе)
избирательная комиссия:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
депутатов Законодательного собрания области на соответствующей
территории, информирует население об адресах и о номерах телефонов
участковых избирательных комиссий;
- координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов, и распределяет их между
участковыми избирательными комиссиями;
- совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых
условий предвыборной деятельности для всех кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков;
- организует доставку избирательных бюллетеней и иных
документов участковым избирательным комиссиям;
- оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
- организует досрочное голосование в помещении
территориальной избирательной комиссии;
- устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, сообщает их средствам массовой информации и передает
протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную
комиссию;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает после официального опубликования общих итогов выборов,
включающих результаты выборов по соответствующему избирательному
округу.
Статья 23.
Участковая избирательная комиссия:
- составляет список избирателей по избирательному участку;
- проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,
принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в
списке избирателей и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
- оповещает население о дне выборов и месте голосования;
- контролирует размещение предвыборных агитационных
материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим
законом;
- обеспечивает подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
- организует на своем избирательном участке голосование в
день выборов, а также досрочное голосование;
- производит подсчет голосов, определяет результаты
голосования на избирательном участке;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки
выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после официального опубликования общих итогов выборов, включающих
результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 24.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является
правомочным, если в нем приняло участие большинство членов
комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в
своем составе четное число членов комиссии с правом решающего
голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос
председателя избирательной комиссии является решающим.
Решения избирательных комиссий об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о
регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
об установлении итогов голосования, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях
избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов
комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий
по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказать особое мнение, которое должно быть доведено
председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей
избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок, а за
три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральным
законам и настоящему закону, либо принятое избирательной комиссией
с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя
избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию
не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать
кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных
объединений и средств массовой информации.
В день голосования, с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об
итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать
наблюдатели, направленные общественными и избирательными
объединениями, кандидатами в депутаты с соответствующими
документами, подтверждающими их полномочия, с указанием номера
избирательного участка, на который они направляются.
Наблюдатель наблюдает за ходом голосования, соблюдением
требований настоящего закона. В случае выявления каких-либо
нарушений наблюдатель ставит в известность участковую
избирательную комиссию и вправе обратиться в территориальную и
окружную избирательную комиссию.
Вмешательство наблюдателей в работу участковой избирательной
комиссии не допускается. Наблюдатели не имеют права участвовать в
погашении избирательных бюллетеней, подсчете голосов избирателей,
определении результатов выборов и составлении протоколов о
результатах голосования.
Председатель, заместитель председателя, секретарь
избирательной комиссии, а также по решению избирательной комиссии
и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в
избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов
избирательной комиссии производится в пределах выделенных
избирательной комиссии бюджетных средств.
Избирательные комиссии на период подготовки и проведения
выборов могут создавать временный аппарат, структура и штаты
которого устанавливаются соответствующей избирательной комиссией в
пределах выделенных бюджетных средств.
Статья 25.
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в
предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи,
технического оборудования, а также предоставлять сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно.
Статья 26.
Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Решения избирательных комиссий по жалобам, поступившим в ходе
выборов, принимаются в пятидневный срок, а за пять дней до выборов
и в день выборов - немедленно.
В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее,
чем в десятидневный срок.
ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 27.
Избирательные объединения и непосредственно избиратели, после
образования окружных избирательных комиссий, вправе выдвигать
кандидатов в депутаты Законодательного собрания области.
Статья 28.
Выдвижение кандидатов в депутаты от избирательных объединений
производится на съезде (конференции) или собрании избирательного
объединения с указанием избирательного округа, в котором будет
баллотироваться каждый кандидат. Выдвижение кандидатов от
избирательного блока (его областного отделения) проводится на
съезде (конференции) или собрании представителей общественных
объединений, входящих в избирательный блок. Избирательное
объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном
избирательном округе не более одного кандидата.
Решение о выдвижении принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами входящих в них
общественных объединений.
Избирательный блок (его областное отделение) подлежит
регистрации в соответствующей окружной избирательной комиссии
после представления им в комиссию кандидата в депутаты.
После выдвижения кандидатов в депутаты от избирательных
объединений, избирательных блоков они представляют в
соответствующие окружные избирательные комиссии данные на
выдвинутых кандидатов (фамилия, имя, отчество, дату рождения,
место работы, занимаемую должность (род занятий) и место
жительства каждого кандидата). Одновременно с данными на кандидата
представляется копия свидетельства о регистрации общественного
объединения управлением юстиции области, его зарегистрированный
устав, протокол с решением съезда (конференции), собрания
избирательного объединения, на которым были выдвинуты кандидаты.
Указанные документы в избирательную комиссию представляет
уполномоченный представитель общественного объединения, имеющий
соответствующую доверенность.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
с данными на кандидатов представляют в избирательные комиссии
протоколы съездов (конференций), собраний общественных объединений
с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение
данных общественных объединений о создании избирательного блока,
подписанное уполномоченными представителями этих общественных
объединений.
Соответствующие окружные избирательные комиссии в трехдневный
срок рассматривают представленные документы и принимают их либо
отказывают в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в областную
избирательную комиссию или в областной суд.
Статья 29.
Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборах
депутатов Законодательного собрания области принадлежит каждому
гражданину Российской Федерации, обладающему активным
избирательным правом, достигшему на день выборов 21 года и
проживающему в области не менее одного года.
Право выдвинуть кандидата по одномандатному избирательному
округу принадлежит также избирателям по месту работы, службы,
учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм
собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать
содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
Статья 30.
В поддержку выдвижения кандидата в депутаты Законодательного
собрания области должны быть собраны подписи не менее одного
процента от общего числа избирателей избирательного округа, в
котором будет баллотироваться кандидат.
Сбор подписей в поддержку кандидата начинается после
письменного уведомления об этом окружной избирательной комиссии.
В порядке уведомления кандидат, выдвинувший свою кандидатуру
для баллотировки по избирательному округу, представляет в окружную
избирательную комиссию свое заявление. Собрание избирателей по
месту работы, службы, учебы или жительства на территории
избирательного округа, где будет баллотироваться кандидат,
представляет протокол собрания. Группа избирателей (не менее двух
человек), выдвинувших кандидата в депутаты, представляют
заявление. Под заявлением кандидата в депутаты или группы
избирателей подписываются инициаторы сбора подписей в поддержку
кандидата - избиратели данного избирательного округа с указанием
их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства
(адреса).
В заявлениях и протоколах должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род
занятий) и место жительства кандидата.
Окружная избирательная комиссия письменно подтверждает
получение названных документов, а также прием документов от
избирательного объединения, избирательного блока, указанных в
статье 28, с указанием даты их приема и дает согласие на сбор
подписей в поддержку кандидата в депутаты.
Подписи могут собираться только среди избирателей того
избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовых
коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимы
принуждение и подкуп избирателей в любых формах.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в
приложениях N 1 и 2 к настоящему закону. В каждом подписном листе
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и
наименование (номер) избирательного округа, в котором он
выдвигается. В случае выдвижения от избирательного объединения
указывается его наименование.
Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает свои
фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения
подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии
и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом в
депутаты (либо уполномоченным представителем избирательного
объединения).
Статья 31.
Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственно
избирателями, а равно кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, кандидат либо уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока
представляют в окружную избирательную комиссию не позднее, чем за
25 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в
поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную
избирательную комиссию представляются данные о кандидате,
включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место
работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства,
принадлежность к политической партии или иному общественному
объединению, входящему в состав избирательного объединения.
Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его
политическая принадлежность указывается только по желанию самого
кандидата. Решение о регистрации принимается при наличии:
заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному
избирательному округу, решения избирательного объединения,
избирательного блока о выдвижении этого кандидата, протокола
собрания или заявления кандидата либо избирателей о выдвижении
кандидата в депутаты по данному избирательному округу.
Подписные листы представляются в избирательные комиссии в
сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов
избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью
избирательной комиссии и затем выдают уполномоченному
представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о
приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня
принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения
кандидата требованиям настоящего закона и принимает решение о
регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в
регистрации.
При проверке избирательными комиссиями правильности оформления
подписных листов и других документов вправе присутствовать
уполномоченные представители соответствующих избирательных
объединений, избирательных блоков, а также кандидаты, выдвинутые в
соответствующих избирательных округах.
О регистрации кандидатов окружная избирательная комиссия
составляет протокол, который вместе с заявлением кандидата о
согласии баллотироваться по данному избирательному округу и
учетной карточкой на кандидата представляет в областную
избирательную комиссию.
В случае выявления избирательной комиссией неправильных данных
в подписных листах (год рождения, номер паспорта, прописка вне
округа и др.), если количество таковых превышает три процента от
представленного количества подписей или если количество оставшихся
подписей недостаточно для регистрации (менее одного процента от
числа избирателей в избирательном округе), регистрация кандидата
не производится.
В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная
комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату или его
доверенному лицу либо уполномоченному представителю
избирательного объединения, избирательного блока копию решения
комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить
только невыполнение требований Федерального закона и настоящего
закона области.
Решение окружной избирательной комиссии о регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в
областную избирательную комиссию или областной суд.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о
зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации
передаются средствам массовой информации.
Окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 15 дней до
дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной
комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием их
фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой
должности (рода занятий) и места жительства.
В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, по
избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат
либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по такому
избирательному округу откладываются по решению соответствующей
избирательной комиссии на 60 дней для дополнительного выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
ГЛАВА VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 32.
Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равными
правами и несут равные обязанности.
После регистрации кандидат в депутаты не вправе использовать
преимущества своего должностного положения в интересах избрания.
После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлению
освобождается от работы, военной службы и военных сборов со дня
регистрации до дня официального опубликования общих итогов
выборов. В течение этого срока соответствующая избирательная
комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в
размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда,
установленной Федеральным законом на день назначения выборов,
более, чем в 10 раз.
Кандидат в депутаты не может быть уволен с работы по
инициативе администрации (работодателя), переведен без его
согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в
другую местность, а также направлен в командировку, призван на
военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня
официального опубликования общих итогов выборов. Время участия
кандидата в депутаты в выборах засчитывается в трудовой стаж по
той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
Кандидат в депутаты в указанный в части 3 настоящей статьи
период имеет право на территории соответствующего избирательного
округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего
пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах,
где имеется несколько избирательных округов, кандидат может
бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования,
за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего
города.
Кандидат в депутаты не может быть на территории Челябинской
области без согласия прокурора области привлечен к уголовной
ответственности или подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан
немедленно известить избирательную комиссию, осуществляющую
регистрацию кандидата.
Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц,
регистрируемых той же избирательной комиссией, которая
зарегистрировала кандидата. Доверенные лица получают от
соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут
агитационную и иную деятельность, способствующую избранию
кандидатов. На указанный в пункте 3 настоящей статьи период
администрация (работодатель) обязаны предоставлять доверенным
лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом
соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует
выданные таким доверенным лицам удостоверения.
Кандидат вправе не позднее, чем за три дня до дня выборов
снять свою кандидатуру.
Избирательное объединение, избирательный блок по решению
уполномоченного на то органа может не позднее, чем за три дня до
дня выборов отозвать любого выдвинутого им кандидата и, если не
истек установленный настоящим Законом срок регистрации, внести на
регистрацию в областную избирательную комиссию новую кандидатуру.
Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и
пр.), избирательная комиссия может отнести на счет данного
кандидата либо избирательного объединения, избирательного блока
соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства,
выделенные на предвыборную агитацию.
ГЛАВА VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 33.
Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты
Законодательного собрания области, избирательные объединения,
избирательные блоки вправе беспрепятственно проводить предвыборную
агитацию.
В предвыборной агитации не могут участвовать: члены
избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные
органы, органы местного самоуправления, должностные лица
государственных органов и органов местного самоуправления,
воинские части, военные учреждения и организации,
благотворительные организации и религиозные объединения.
Должностные лица государственных органов и органов местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в
проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими
кандидатами.
Журналистам, должностным лицам и творческим работникам
государственных телерадиокомпаний и средств массовой информации
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации, если они являются кандидатами либо
доверенными лицами кандидатов.
Статья 34.
При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на
собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны
содержать призывы к насильственному изменению основ
конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации. Запрещается агитация или пропаганда социального,
расового, национального, религиозного или языкового превосходства,
выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих
социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их
уполномоченные представители не вправе вручать избирателям
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как
за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на
избирательных участках, сбор подписей и т.п.), проводить льготную
продажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных, в т.ч. иллюстрированных материалов, а также
значков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их
уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной
агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им
денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в
известность о противоправных выступлениях или о распространении
противоправных агитационных материалов, они принимают меры по
пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие
органы с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о
регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются
судом в трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно.
Статья 35.
Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие кандидатам и их доверенным лицам в
организации и проведении предвыборных собраний, встреч с
избирателями.
Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке,
установленном законодательством.
Владельцы помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных
комиссий безвозмездно предоставлять их в пользование для встреч
кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные
комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний
и встреч рассматриваются соответствующими государственными
органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со
дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом
окружной избирательной комиссией.
Статья 36.
Кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные
блоки имеют равное право на выступления в местной печати и других
средствах массовой информации.
Средства массовой информации, одним из учредителей которых
выступают государственные органы, организации, учреждения, органы
местного самоуправления, а равно средства массовой информации,
полностью или частично финансируемые за счет государственных
средств или средств органов местного самоуправления, обязаны
обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений всех
кандидатов в депутаты.
Кандидат в депутаты имеет право на одно выступление по
областному государственному телевидению и на одно выступление по
областному государственному радио. Порядок выступления кандидатов
в депутаты по телевидению и радио устанавливается областной
избирательной комиссией, который должен обеспечивать получение
эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности
выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
Статья 37.
Кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные
блоки вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные
агитационные материалы.
Все агитационные печатные материалы должны содержать
информацию об организациях и лицах, ответственных за выпуск,
распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
Окружные избирательные комиссии, поставленные в известность о
распространении анонимных либо подложных агитационных материалов,
принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться
в соответствующие органы внутренних дел с представлением о
применении необходимых мер пресечения противоправной агитационной
деятельности.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, с согласия
собственника или владельца этих объектов.
Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования.
Не позднее, чем за 20 дней до дня выборов местная
администрация обязана выделить специальные места для вывешивания
или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны
быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее
одного в пределах территории каждого избирательного участка.
Каждому кандидату, зарегистрированному по соответствующему
избирательному округу, должна быть выделена равная площадь для
вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
Статья 38.
Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидата
и прекращается за один день до выборов.
В день выборов любая предвыборная агитация запрещается.
Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и
помещений избирательных кампаний, могут сохраняться на прежних
местах.
Информация о кандидатах в депутаты может осуществляться с
момента выдвижения кандидатов в депутаты.
В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,
опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не
допускается.
ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 39.
Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов в Законодательное собрание области, а также по обеспечению
деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий
производятся за счет средств областного бюджета. Соответствующие
расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
Средства на проведение выборов депутатов Законодательного
собрания области, предусмотренные областным бюджетом, поступают в
распоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок
со дня назначения выборов и распределяются ею между избирательными
комиссиями.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов
остаются на специальных счетах избирательных комиссий для
использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей
статьи.
Окружные избирательные комиссии представляют областной
избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им
областной избирательной комиссией средств не позднее 45 дней со
дня официального опубликования результатов выборов. Участковые и
территориальные избирательные комиссии отчитываются перед
соответствующими избирательными комиссиями соответственно через 10
и 20 дней.
Областная избирательная комиссия представляет законодательному
(представительному) органу области отчет о расходовании средств,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, не позднее трех месяцев
после официального опубликования результатов выборов.
Статья 40.
Избирательные объединения и кандидаты в депутаты вправе
создать собственные избирательные фонды для финансирования
предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из следующих
средств:
- средств, выделенных избирательному объединению,
избирательному блоку или кандидату на предвыборную агитацию
избирательной комиссией;
- собственных средств избирательного объединения или
кандидата;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком;
- добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Сумма пожертвования отдельного физического лица в
избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать
20-кратного минимального размера оплаты труда, а в фонд
избирательного объединения - 30-кратного. Сумма пожертвования
отдельного юридического лица не может превышать минимального
размера оплаты труда соответственно более, чем в 200 и 2000 раз.
Не допускаются пожертвования со стороны иностранных
государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с
иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30
процентов, а также международных организаций и международных
общественных объединений, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных предприятий, учреждений и
организаций, воинских частей, благотворительных организаций и
религиозных объединений.
Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным
объединениям, избирательным блокам либо кандидатам в депутаты.
Статья 41.
Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд
избирательного объединения, избирательного блока или кандидата в
депутаты, перечисляются на специальный счет в банке, который
открывается областной или окружной избирательной комиссией после
регистрации кандидата в депутаты.
Порядок учета расходования денежных средств избирательного
фонда устанавливается областной избирательной комиссией.
Не позднее 30 дней после определения результатов выборов по
округу избирательное объединение, избирательный блок или
кандидат в депутаты обязаны представить в областную и
соответственно окружную избирательную комиссию финансовый отчет, в
котором указываются источники денежных поступлений в избирательный
фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации.
Форма финансового отчета устанавливается областной избирательной
комиссией по согласованию с финансовым управлением администрации
области.
Неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в
размере, пропорциональном размеру денежных средств, которые были
выделены областной или окружной избирательной комиссией
избирательному объединению или кандидату, после завершения выборов
направляются в областной бюджет.
Остатки денежных средств на счетах кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков после окончания выборов
перечисляются кандидатами и избирательными объединениями,
избирательными блоками пропорционально вложенным средствам на
текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших
пожертвования в избирательные фонды, с разрешения соответствующей
избирательной комиссии.
ГЛАВА IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 42.
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного
голосования либо должны быть пригодные для тайного голосования
комнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для
тайного голосования оснащаются столиками и письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не
допускается. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования,
выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должен
находиться в поле зрения избирательной комиссии и наблюдателей.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и
информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному
избирательному округу кандидатах. В информационных материалах о
кандидатах и об избирательных объединениях, избирательных блоках,
а также об их предвыборных платформах не должно содержаться
агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных
бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержать фамилии
кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу, и
наименования избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших их.
Статья 43.
Для выборов депутатов Законодательного собрания области каждый
избиратель получает один избирательный бюллетень установленной
областной избирательной комиссией формы. Текст избирательного
бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией. Текст
избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной
стороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,
имена и отчества всех зарегистрированных по этому избирательному
округу кандидатов, а также дату рождения, место работы, занимаемую
должность (род занятий), место жительства кандидатов. В случае,
если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным
блоком, указываются наименования избирательного объединения,
избирательного блока, а также принадлежность кандидата к
политической партии или иному общественному объединения, входящему
в состав избирательного объединения, избирательного блока, если
такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут
непосредственно избирателями, его политическая принадлежность
указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о
каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения. Избирательные бюллетени для голосования
печатаются по распоряжению окружных избирательных комиссий.
Территориальные избирательные комиссии получают от окружных
избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее, чем за
15 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают
от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени
не позднее, чем за четыре дня до дня выборов. По каждому
избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может превышать число
избирателей, включенных в список избирателей по избирательному
участку, более, чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу
избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой
избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной
комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
В случае выбытия не ранее, чем за 15 дней до дня выборов
некоторых кандидатов территориальные и участковые избирательные
комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в
избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах с
отметкой "выбыл".
Статья 44.
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати
двух часов по местному времени. В отдельных случаях окружная
избирательная комиссия может принять решение об увеличении времени
голосования не более, чем на 2 часа.
О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации или иным
способом.
На избирательных участках, образованных в больницах, домах
отдыха, санаториях, в воинских частях участковая избирательная
комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,
установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали
все избиратели, включенные в список избирателей.
Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам
будет отсутствовать по месту своего жительства, может
проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в
помещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня выборов) или
участковой (не ранее, чем за три дня до дня выборов) избирательной
комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если
избиратель голосует в помещении территориальной избирательной
комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня
ставятся подписи двух членов территориальной избирательной
комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной
комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает
в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену
территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте
склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно
территориальной или участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия передает список
проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее, чем
за три дня до выборов.
В случае досрочного голосования в помещении территориальной
избирательной комиссии секретарь участковой избирательной
комиссии, на территории которой проживает данный избиратель,
делает в соответствующей строке списка избирателей запись:
"досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию
запечатанного конверта с избирательным бюллетенем из
территориальной избирательной комиссии) и расписывается.
В восемь часов в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые
вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой
избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно
проголосовавшими избирателями. При этом проверяются
неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных
подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу
соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты
вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени
опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта
извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные
из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется
специальный акт. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц
кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в
списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении
избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не
допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в
кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни
было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий
возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени,
вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или
комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена
избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов.
Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с
подписью избирателя о получении избирательных бюллетеней.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в
пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против
всех кандидатов".
Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в
избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том
числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим
уважительным причинам не могут прибыть в помещение для
голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии
должно быть необходимое количество переносных избирательных
ящиков, которое определяется решением окружной избирательной
комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в
письменной форме по прибытии к нему членов участковой
избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же
данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения
избирательных бюллетеней избиратель делает отметку об этом в своем
заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной
комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись
избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу
заявлений. Число заявлений избирателей, а также число
использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается
в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается
отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для
голосования. При проведении голосования вне помещения для
голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов
участковой избирательной комиссии в помещение для голосования
переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета
голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне
помещения для голосования должны исключать возможность нарушения
избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны
голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его
заменяет заместитель председателя участковой избирательной
комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член
участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется
от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для
голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются
повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается
участковой избирательной комиссией.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется
акт.
При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями на избирательных участках вправе
находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные
объединения, избирательные блоки, доверенные лица кандидатов,
иностранные (международные) наблюдатели, а также представители
средств массовой информации.
Статья 45.
По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся
в помещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной
комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,
избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных
(международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для
голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные
избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней
оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после
чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет
неповрежденность печатей и пломб на избирательных ящиках,
предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой
избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам
кандидатов и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков
осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных
ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,
находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно
превышать число заявлений избирателей в письменной форме о
проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего
числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные
бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике,
признаются недействительными решением участковой избирательной
комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной
комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для
голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об
итогах голосования.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо не заверенные избирательной комиссией, и
недействительные избирательные бюллетени. Недействительными
считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно
установить волеизъявление избирателя. В частности такие, в
которых любой знак (знаки) проставлен более, чем в одном квадрате
либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения
участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием.
При принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной
стороне причины недействительности. Эта запись заверяется
подписями не менее трех челнов участковой избирательной комиссии.
Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от
других избирательных бюллетеней.
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых
должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии,
а также наблюдатели, в том числе и иностранные (международные)
наблюдатели.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
- число избирателей, внесенных в список избирателей, включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
- число избирательных бюллетеней, полученных избирательной
комиссией;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день выборов;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
- число действительных избирательных бюллетеней;
- число недействительных избирательных бюллетеней (в том
числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций).
Дополнительно к этим сведениям в протокол вносятся:
- фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные
данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
- число голосов, поданных за каждого кандидата;
- число голосов, поданных против всех кандидатов.
Указанные протоколы составляются в трех экземплярах в
присутствии всех членов участковой избирательной комиссии,
наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков и подписываются всеми членами
участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной
комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их
положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о
чем в протоколах делаются соответствующие записи.
К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего закона, поступившие в участковую
избирательную комиссию, а также принятые по ним решения
избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и
решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым
экземплярам протоколов.
Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования
карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При
выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой
избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности
составления протоколов вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение о повторном подсчете голосов избирателей
соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный
подсчет голосов избирателей подводится участковой избирательной
комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной
комиссии.
Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии
после их подписания незамедлительно направляются в соответствующую
территориальную избирательную комиссию.
Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными
избирательными бюллетенями, со списками членов участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой
избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третьи экземпляры протоколов предоставляются для ознакомления
доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
представителям средств массовой информации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,
передаются в соответствующие окружные избирательные комиссии не
позднее, чем через десять дней после официального объявления
результатов выборов по избирательному округу.
Статья 46.
На основании протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Суммирование
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных
осуществляют члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых
избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол
об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям
протоколов участковых избирательных комиссий, установленным
частями девятой - десятой статьи 45 настоящего закона.
Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в
трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об
итогах голосования на соответствующей территории, включающая в
себя полные данные протоколов всех участковых избирательных
комиссий. Член территориальной избирательной комиссии, не
согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делаются соответствующие записи.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего закона, поступившие в территориальную
избирательную комиссию, а также принятые по ним решения
избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и
решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии после его подписания вместе с протоколами участковых
избирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительно
направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и
списками членов территориальной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной
комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются
для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, представителям средств массовой информации.
Статья 47.
На основании протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
окружная избирательная комиссия не позднее двух дней после выборов
определяет результаты выборов в избирательном округе и
устанавливает итоги голосования. Суммирование содержащихся в
протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют
непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
Избранным признается кандидат, который получил наибольшее
число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При
равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается
кандидат, зарегистрированный раньше.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по
одномандатному избирательному округу недействительными, если
допущенные при их проведении нарушения настоящего закона не
позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей или если выборы признаны ею недействительными более,
чем на трети избирательных участков.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло
участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей. Или
если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает
число голосов, поданных за кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется
по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
Окружная избирательная комиссия на основании протоколов
соответствующих участковых избирательных комиссий составляет
протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который
вносятся следующие данные:
- число участковых избирательных комиссий в округе;
- число протоколов участковых избирательных комиссий, на
основе которых составлен данный протокол;
- число избирателей по избирательному округу, внесенных в
списки избирателей;
- число избирательных бюллетеней, выданных участковым
избирательным комиссиям;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательных участках в день выборов;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещений для голосования;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
- общее число действительных избирательных бюллетеней;
- общее число недействительных избирательных бюллетеней (в
том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
- фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный
бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
- фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об
итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя
полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.
Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в
целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к
протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. Первый экземпляр каждого протокола и
сводной таблицы незамедлительно направляется в областную
избирательную комиссию, второй экземпляр указанного протокола и
сводной таблицы хранится у секретаря окружной избирательной
комиссии.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего закона, поступившие в окружную
избирательную комиссию, а также принятые по ним решения
избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и
решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и
списками членов окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации,
присутствующих при установлении итогов голосования и составлении
протокола, хранится у секретаря окружной избирательной комиссии до
окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются
для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам
окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
представителям средств массовой информации.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе окружной
избирательной комиссии и иных нарушений областная избирательная
комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов
избирателей соответствующей окружной избирательной комиссией.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружной
избирательной комиссией в присутствии члена (членов) областной
избирательной комиссии.
Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы об
итогах голосования и о результатах выборов - не менее года со дня
назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных
комиссий - не менее шести месяцев.
Статья 48.
На основании протоколов окружных избирательных комиссий
областная избирательная комиссия в течение 3 дней по их получении,
но не позднее, чем через 10 дней после проведения выборов
определяет и публикует общие итоги выборов.
Областная избирательная комиссия признает недействительными
выборы по отдельным избирательным округам по выборам депутатов
Законодательного собрания области, если установит, что допущенные
в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения
данного закона не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей.
В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или
признаны недействительными, областная избирательная комиссия
назначает новые выборы не позднее трех месяцев со дня голосования.
Сроки избирательных действий могут быть ею сокращены, однако не
более, чем на одну треть. Областная избирательная комиссия может
распорядиться о формировании в этих случаях новых окружных и
участковых избирательных комиссий в новом составе.
Сообщение о проведении выборов публикуется в печати.
Статья 49.
Окружная избирательная комиссия после подписания протокола об
итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом
Законодательного собрания области, и не позднее, чем через 5 дней
после выборов опубликовывает итоги выборов по избирательному
округу.
В соответствии с требованиями настоящего закона кандидат,
избранный депутатом, в трехдневный срок в письменном виде обязан
сообщить в окружную избирательную комиссию о сложении с себя
обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного
собрания области.
После опубликования областной избирательной комиссией общих
итогов выборов окружная избирательная комиссия производит
регистрацию избранного депутата и выдает ему удостоверение об
избрании депутатом Законодательного собрания области при условии
выполнения им требований, установленных частью второй настоящей
статьи.
Статья 50.
Окружная избирательная комиссия публикует в местной печати
данные протоколов всех участковых избирательных комиссий
соответствующего избирательного округа не позднее, чем через месяц
со дня выборов.
Областная избирательная комиссия публикует в средствах
массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные
протоколов всех окружных и территориальных избирательных комиссий,
не позднее, чем через месяц со дня выборов.
ГЛАВА X. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ МАНДАТОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 51.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата
Законодательного собрания области областная избирательная комиссия
в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата
назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные
выборы депутата Законодательного собрания области. Если до
окончания срока полномочий Законодательного собрания области
остается 9 месяцев и менее, дополнительные выборы не назначаются и
не проводятся.
Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные
действия осуществляются в соответствии с настоящим законом.
ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 52.
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия
или угрозы его применения, подлога избирательных документов,
заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем
препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных
комиссий или членов избирательных комиссий, или лица,
распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности
доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных
(международных) наблюдателей, или проведению предвыборной
агитации, несут административную или уголовную ответственность.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ
г. Челябинск
2 февраля 1996 года
N 13-ОЗ
Приложение N 1
к закону
"О выборах депутатов
Законодательного собрания
Челябинской области"
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ¦
¦ ¦
¦Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в¦
¦депутаты Законодательного собрания Челябинской области по¦
¦одномандатному Уральскому избирательному округу N 42 Яковлева¦
¦Семена Павлович, родившегося 4 июля 1945 года, работающего¦
¦адвокатом юридической консультации, проживающего в селе Миасское¦
¦Красноармейского района Челябинской области ¦
¦ ¦
¦ ----T----------T---------T-----------T-------------T---------¬ ¦
¦ ¦ N ¦ Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия ¦ Подпись ¦ ¦
¦ ¦п/п¦ имя, ¦ рождения¦ места ¦ и номер ¦ и дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отчество¦ (в ¦жительства ¦ паспорта ¦ ее ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возрасте ¦ ¦ или ¦ внесения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦18 лет -¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ месяц¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L---+----------+---------+-----------+-------------+---------- ¦
¦ ¦
¦ Подписной лист удостоверяю: ¦
¦ ----------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ -------------------------------------------------------------- ¦
¦ фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер ¦
¦ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего ¦
¦ подписи ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ (Подпись, дата) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ кандидат: (С.П.Яковлев) ¦
¦ ---------------------- ¦
¦ (подпись дата) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к закону
"О выборах депутатов
Законодательного собрания
Челябинской области"
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ¦
¦ ¦
¦Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в¦
¦депутаты Законодательного собрания Челябинской области от¦
¦избирательного объединения "Марс" по одномандатному Уральскому¦
¦избирательному округу N 42 Николаева Ивана Николаевича,¦
¦родившегося 15 августа 1956 года, работающего директором¦
¦кирпичного завода, проживающего в городе Еманжелинске¦
¦Челябинской области ¦
¦ ----T----------T---------T-----------T-------------T---------¬ ¦
¦ ¦ N ¦ Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия ¦ Подпись ¦ ¦
¦ ¦п/п¦ имя, ¦ рождения¦ места ¦ и номер ¦ и дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отчество¦ (в ¦жительства ¦ паспорта ¦ ее ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возрасте ¦ ¦ или ¦ внесения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦18 лет -¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ месяц¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---+----------+---------+-----------+-------------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L---+----------+---------+-----------+-------------+---------- ¦
¦ ¦
¦ Подписной лист удостоверяю: ¦
¦ ----------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ -------------------------------------------------------------- ¦
¦ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер ¦
¦ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего ¦
¦ подписи) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ (Подпись, дата) ¦
¦ ¦
¦ Уполномоченный представитель избирательного объединения: ¦
¦ ¦
¦ -------------------------------------------------------------- ¦
¦ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер ¦
¦ паспорта или заменяющего его документа уполномоченного ¦
¦ представителя избирательного объединения) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ (Подпись, дата) ¦
¦ ¦
|