МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ

Главный итог прошедшего периода состоит в том, что России в целом удалось остановить ухудшение своих внешнеполитических позиций (вопрос о расширении НАТО был решен Западом еще в 1994 г.). Однако только дальнейшие события покажут, временное это явление или можно говорить об устойчивой тенденции. Оставаясь на почве реальности, следует признать, что внешнеполитическая "сверхзадача" России на ближайшее будущее заключается в том, чтобы предотвратить дальнейшее умаление своей геополитической роли, эрозию своих позиций, так как долгосрочные факторы негативного свойства продолжают действовать и их невозможно полностью нейтрализовать за короткий промежуток времени, не говоря уже о том, что по-прежнему отсутствует материальная основа для восполнения внешнеполитических потерь. Россия по размерам своего ВНП откатилась во вторую десятку в мировой табели о рангах, и ее удельный вес в мировой политике и экономике на порядок меньше, чем у СССР.

В обозреваемый период РФ стремилась остановить падение своего влияния в регионах Европы и Азии, где она традиционно присутствовала и выстраивала внешнюю сферу собственной безопасности - ЦВЕ, Ближний и Средний Восток, Дальний Восток, - ибо господство в этих регионах других центров силы неизбежно распространится и на "новое зарубежье", затрагивая важные интересы нашей страны. Российская Федерация испытывает и будет продолжать испытывать сильнейшие вызовы, связанные с тем, что США стремятся строить новый мировой порядок на своих условиях, далеко не всегда совпадающих со стремлением России обеспечить себе равноправное место в нем.

Первая половина 1997 г. для российской дипломатии стала периодом, когда она впервые попыталась как-то систематизировать свои отношения с различными группами стран или их союзами, внести в них большую определенность. Усилия были предприняты на всех важнейших направлениях. На пространстве бывшего СССР - это прежде всего союз с Белоруссией, договор с Украиной. На Западе - подписание Основополагающего акта с НАТО, вхождение в "большую восьмерку", "Парижский клуб". На Востоке - дальнейшее оформление отношений с Китаем путем принятия Декларации о многополярном мире.